2015年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境極為錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，困難和挑戰(zhàn)明顯增多，投資增速持續(xù)放緩，制造業(yè)和房地產(chǎn)投資持續(xù)回落，盡管貨幣政策持續(xù)寬松，但難以推動實體經(jīng)濟持續(xù)回暖。

　　一、穩(wěn)增長政策持續(xù)加碼國內(nèi)經(jīng)濟將逐步好轉(zhuǎn)

　　據(jù) 監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月份固定資產(chǎn)投資增速10.2%，比1-10月份回升0.04個百分點。2015年11月份M1增速15.67%，比 10月份上升1.66個百分點。11月份M2增速為13.68%，比10月份上升0.18個百分點。11月份人民幣貸款增加7089億元，同比少增 2347億元.

　　2015年在復(fù)雜嚴峻的國內(nèi)外形勢下，中國經(jīng)濟頂住了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有創(chuàng)、創(chuàng)中提質(zhì) 的良好態(tài)勢。面對經(jīng)濟下行壓力加大，中國保持了宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、相機性，通過存量資金整合和政策措施改進，提升財政、貨幣政策效率，發(fā)揮政策引 導(dǎo)作用，注重帶動社會資金補短板。先后實施了11大類重大工程包為主要內(nèi)容的穩(wěn)增長項目，主要投向了公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)， 增強了發(fā)展后勁。1-11月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.5%，增速比全部投資快6.3個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資占全部投資比重為17.9%，比上年同期提 高1.2個百分點;高耗能行業(yè)投資占比為11.8%，下降0.6個百分點。但由于多年的高速發(fā)展，結(jié)構(gòu)行失衡的問題日益突出，供給與需求很難耦合，為此中 國將通過國際產(chǎn)能合作以及兼并重組等方式，加大化解過剩產(chǎn)能力度，主動促進市場出清;積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”戰(zhàn)略，加快推動工業(yè)化、 信息化深度融合，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　2016年是至關(guān)重要的一年，是“十三五”規(guī)劃的元年，“十三五”規(guī)劃是我們國家經(jīng)濟發(fā)展進入新 常態(tài)以后編制的第一個五年規(guī)劃，所以規(guī)劃的困難較多，實施的難度較大，2016年穩(wěn)增長措施將從供給端和需求端兩個方向發(fā)力，通過改革和創(chuàng)新為中長期經(jīng)濟 增長提供動力。但是由于中國經(jīng)濟經(jīng)過三十年的高速發(fā)展，存在制造行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展不均衡問題，地方政府財力收支等問題，因此2016年中 國經(jīng)濟形勢仍不容樂觀，依然存在繼續(xù)下行的可能，但隨著穩(wěn)增長措施的逐步發(fā)力，項目資金的逐步落實，國內(nèi)經(jīng)濟有望在2016年四季度逐步好轉(zhuǎn)。