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港口收費計費辦法出臺 每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元
2016/1/8 8:50:41 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 記者6日從交通運輸部獲悉,交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委出臺了《港口收費計費辦法》,自2016年3月1日起實施,通過精簡港口收費項目和條款及降低收費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計每記者6日從交通運輸部獲悉,交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委出臺了《港口收費計費辦法》,自2016年3月1日起實施,通過精簡港口收費項目和條款及降低收費標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元人民幣。
該《辦法》主要明確了收費項目、計費方式、收費標(biāo)準(zhǔn),不涉及收費監(jiān)管內(nèi)容。交通運輸部會同國家發(fā)展改革委按照“減項、并項、降費”的原則,清理和修訂港口收費相關(guān)文件,調(diào)整優(yōu)化了港口收費政策制度。
《辦法》精簡了港口收費項目和條款;港口經(jīng)營服務(wù)性收費項目從原來的45項減壓到18項,將涉及港口收費的兩件規(guī)章和9個規(guī)范性文件的近200多條規(guī)定合并精簡到58條。此外,推進了港口價格市場化改革,保留了3項政府定價,將6項政府定價調(diào)整為政府指導(dǎo)價,放開了市場競爭性服務(wù)收費,將港口作業(yè)包干費、堆存保管費、庫場使用費等明確實行市場調(diào)節(jié)價。
《辦法》還優(yōu)化了收費管理模式,港口作業(yè)費按環(huán)節(jié)收費調(diào)整為按全過程收費,將35個作業(yè)或服務(wù)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入港口作業(yè)包干費一并計收,同時,改變了計費方式,將國際客運、旅游船舶的包干費統(tǒng)一由運營企業(yè)支付,不再向旅客收取。
交通運輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》的發(fā)布實施,完善了港口價格形成機制,釋放了市場活力。減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),改善了進出口服務(wù)環(huán)境。《辦法》還從制度設(shè)計上規(guī)范了港口收費行為,通過精簡港口收費項目和條款,使港口收費更加清晰明了,既方便企業(yè)使用,又有利于政府監(jiān)管和社會監(jiān)督,為水運事業(yè)發(fā)展、提升港口服務(wù)質(zhì)量、促進外貿(mào)穩(wěn)增長創(chuàng)造了有利條件。
2014年,交通運輸部會同國家發(fā)展改革委共同推進港口收費價格改革,2014年11月共同發(fā)布了《關(guān)于放開港口競爭性服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》,2015年7月共同發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整港口船舶使費和港口設(shè)施保安費有關(guān)問題的通知》,此次又共同發(fā)布《辦法》。業(yè)內(nèi)人士稱,這一系列港口價格改革政策措施的出臺,建立了一套市場化、規(guī)范化的港口收費體系,標(biāo)志著中國港口收費市場化管理體系的基本形成。
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