12月24日，國家發改委發布《關于完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知》，明確對陸上風電和光伏發電上網標桿電價進行下調。

　　繼燃煤電價下調之后，陸上風電光伏上網電價下調方案也正式公布。

　　12月24日，國家發改委發布《關于完善陸上風電光伏發電上網標桿電價政策的通知》，明確對陸上風電和光伏發電上網標桿電價進行下調。

　　其中，針對陸上風電項目上網標桿電價，2016年、2018年前三類資源區分別降低2分錢、3分錢，四類資源區分別降低1分錢、2分錢。針對光伏發電標桿電價，2016年前兩類資源區分別降低10分錢、7分錢，三類資源區降低2分錢。

　　“光伏、風電等新能源平價上網是大勢所趨。”國家發改委能源研究所可再生能源發展中心研究員時璟麗告訴記者。根據可再生能源“十三五”規劃的思路，到2020年，風電要實現并網側平價上網，光伏實現用戶側平價上網。

　　對東部電站更有利

　　業內普遍認為，本次陸上風電光伏電價下調幅度超出預期。綜合來看，東部電站優勢將更加明顯。

　　風電前三類資源區集中在內蒙古、新疆、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、河北7個地區，根據《通知》，其上網標桿電價將在2016年降低2分錢，至0.47元、0.5元、0.54元/千瓦時，2018年下調3分錢至0.44元、0.47元、0.51元/千瓦時。第四類資源區2016年、2018年下調后的價格為0.6元、0.58元/千瓦時。

　　光伏方面，太陽能資源分類一類資源區包括寧夏北部、甘肅北部、新疆東部、青海西部和西藏西部等地，2016年調整后的價格為0.8元/千瓦時；二類資源區包括北京、天津、部分中西部城市，上網電價下調至0.88元/千瓦時；以中國東部地區為主的三類地區則將由現行1元/千瓦時下調至0.98元/千瓦時。

　　興業證券電力設備與新能源研究員蘇晨向記者指出，本次電價下調一旦落地，將利好東部電站，“給定條件測算出，下調電價后西部電站全投資內部收益率影響2%，而以東部為主的三類資源區收益率下降0.3%。”

　　考慮到西部限電等問題，東部電站優勢更加明顯。數據顯示，今年1至9月，全國累計光伏發電量306億千瓦時，棄光電量約30億千瓦時，棄光率10%。棄風與棄光主要發生在甘肅、新疆等地區，其中甘肅省棄光電量17.6億千瓦時，棄光率高達28%。風電方面，記者了解到，目前我國全年棄風量已超過300億千瓦時，接近400億千瓦時。主要的棄風地區亦集中在內蒙古、甘肅等西部地區。

　　因此，東部電站的優勢體現在所在地區能耗相對較高，可實現可再生能源就近消納。中電聯副秘書長歐陽昌裕表示，今年上半年，河南、湖北、湖南三省的風電利用小時數均在1000小時數以上，未來更具發展潛力。