12月25日，國家發(fā)改委發(fā)表關(guān)于切實加強需求側(cè)管理確保民生用氣的通知，近期北方地區(qū)天然氣用量大幅增加，供應(yīng)壓力加大，局部供需矛盾開始顯現(xiàn)。隆冬用氣高峰即將來臨，為確保平穩(wěn)度冬，特別是2016年“兩節(jié)”期間民生需求，發(fā)改委現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下，其中提出各地要充分利用價格杠桿加強需求側(cè)管理，積極研究推行季節(jié)性差價、可中斷氣價等價格政策。

以下是通知全文：

　　國家發(fā)展改革委關(guān)于切實加強需求側(cè)管理

　　確保民生用氣的通知

　　發(fā)改電[2015]819號

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委，中石油集團、中石化集團、中海油總公司：

　　今年入冬以來，天然氣供需總體平穩(wěn)。但受連續(xù)強冷空氣和雨雪天氣影響，近期北方地區(qū)天然氣用量大幅增加，供應(yīng)壓力加大，局部供需矛盾開始顯現(xiàn)。隆冬用氣高峰即將來臨，為確保平穩(wěn)度冬，特別是2016年“兩節(jié)”期間民生需求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、認真落實“壓工保民”措施。中石油、中石化、中海油等生產(chǎn)企業(yè)，要在保持主力氣田及輸配氣管道安全平穩(wěn)運行的同時，率先壓減油氣田自用和系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)企業(yè)用氣，努力增加外供資源量。各省區(qū)市要按照《2015年度保證民生用氣責(zé)任書》要求，根據(jù)資源落實情況做好供需平衡，用氣需求明顯超過供應(yīng)能力時，首先壓減工業(yè)用氣，確保民生重點需求。

　　二、及時啟動有序用氣方案。供需矛盾突出的省區(qū)市須以城市為單位，細化完善并嚴格執(zhí)行不同供應(yīng)水平下的有序用氣方案和應(yīng)急預(yù)案，明確保供、限供順序，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，務(wù)必保證家庭炊事、生活熱水等重點用氣需求。

　　三、科學(xué)削減高峰時段用量。利用天然氣集中供暖的地區(qū)要優(yōu)化供熱調(diào)度，必要時采取低溫運行措施，盡量控制室溫，節(jié)約用氣。“兩節(jié)”放假期間，要控制寫字樓、商場等公共建筑室溫，削減高峰時段用氣量。

　　四、積極利用價格杠桿引導(dǎo)節(jié)約用氣。各地要充分利用價格杠桿加強需求側(cè)管理，積極研究推行季節(jié)性差價、可中斷氣價等價格政策，引導(dǎo)用戶削峰填谷，控制季節(jié)性峰谷差。建立健全居民生活用氣階梯價格制度，引導(dǎo)居民節(jié)約用氣。

　　請各地方及相關(guān)企業(yè)按照上述要求，認真做好相關(guān)工作，如出現(xiàn)供應(yīng)短缺可能影響居民生活及公交車、出租車加氣等重大情況時，請及時向國家發(fā)展改革委反映。

　　國家發(fā)展改革委

　　2015年12月22日