人人制造垃圾，據估算，每人每天產生的生活垃圾大約0.8公斤至1.3公斤。人人又討厭垃圾，垃圾處理設施建設是公認的難題，十幾年來，針對焚燒的爭議從未平息，在當前公眾對于二惡英仍存在認知局限，以及難以根除的“鄰避效應”下，垃圾焚燒廠的建設步履維艱。

　　然而，隨著很多老填埋場面臨封場但新填埋場無處可尋的現實下，焚燒發電廠無疑是當前最佳的選擇。目前越來越多的城市開始布局垃圾焚燒發電廠。業內人士認為，垃圾焚燒廠建設需要從環保真正達標、進一步公開信息、加大科普宣傳，逐步引導公眾了解并接受。

　　據了解，以北京為例，高安屯二期、南宮和海淀大黃村垃圾焚燒項目2015年年底將試運行，屆時，北京市垃圾焚燒日處理能力將達到1.7萬噸，比去年的日處理能力增兩倍。北京市市政市容委副主任李如剛在接受人大代表、政協委員詢問時透露，目前，北京市垃圾焚燒處理比例達28%，而歐美國家以及日本的垃圾焚燒處理比例已達70%左右。

　　中國環境保護集團副總經理肖蘭說，垃圾的處理，減量化是最首要的任務和目標，對于我國不少大中城市而言，焚燒是最適合的技術。

　　但是“二惡英致癌”等言論傳播甚廣。中國科學院環境化學與生態毒理學國家重點實驗室副主任鄭明輝說，輕視或者恐懼都不可取。經過100多年的技術發展，垃圾焚燒產生的二惡英類是可防可控的，采取措施可以使垃圾在焚燒爐內充分燃燒和徹底分解，從而避免二惡英類的生成。

　　肖蘭說，在美國、德國、日本、新加坡等國家，很多垃圾焚燒廠都建在市中心，有的成為當地標志性建筑。我國現在的垃圾焚燒技術完全可以達到歐盟標準，甚至更高。

　　中節能成都再生資源有限公司總經理蘇志剛說，成都項目自建成運營以來，二惡英的檢測數據在0.0029-0.054ngTEQ/m3范圍內，優于歐盟2000標準。

　　記者11月底來到成都祥福垃圾焚燒電廠，這是業內少見的焚燒廠和辦公樓合體。廠區內聞不到什么異味，風景優美，曲徑通幽，員工宿舍也建在了廠區內。在中控室記者看到，1號爐膛實時顯示溫度為950度。一般來講，達到850度以上，垃圾就可以充分燃燒。

　　“園區內資源循環利用，吃干榨盡，實現零排放。”蘇志剛說，每年可處理生活垃圾處理65萬噸，利用余熱發電每年外供電力1.9億度。圾滲濾液收集系統污水一級排放標準后排入市政污水管網。垃圾燃盡后還剩下20%的爐渣和3%的飛灰，爐渣經過檢測無污染物后可用于建筑材料；飛灰與水泥等固化穩定成型后，送到政府指定填埋場進行填埋。

　　垃圾焚燒發電技術成為許多發達國家和地區處理生活垃圾的主要方式，然而焚燒電廠選址時周邊居民對此仍有顧慮，這就是“鄰避效應”。對此，需要焚燒發電企業積極宣傳，讓更多人了解垃圾焚燒發電。

　　成都祥福垃圾焚燒電廠運行不久也開始對外開放。令蘇志剛印象深刻的是，有一次一所學校組織學生到廠參觀。一下車，學生們每人一副口罩捂得嚴嚴實實。隨著參觀的深入，學生們發現整個工廠如一個大花園般干凈整潔，大家才放心地摘下口罩。

　　垃圾只能燒嗎？“在減量化、無害化的基礎上，企業也考慮資源化利用，不像原來一燒了之。”肖蘭說，中國環境保護集團的日處理固廢綜合處理規模達4.5萬噸。此外，他們還探索利用reculture垃圾資源化技術，在大城市的若干垃圾中轉站建設分選設施，將可以再次利用的塑料、纖維等分選出來，再統一加工處理。例如塑料可以再加工，也可直接賣給終端的制造廠商，纖維可以做成燃料棒或者給造紙廠提供前段燃料，其余的垃圾再統一集中處理。這就有效避免了垃圾運輸中產生臭味、外泄。

　　在鄉鎮、農村，則是探索建設多個處理能力50噸、100噸不同的“模塊”。垃圾回收車先將收集好的垃圾就近運往各個“模塊”，在這里進行初步分選，實現了集中式的最終處理和分布式的布局。

　　為了贏得更多公眾的信任，業內人士建議，垃圾焚燒發電廠更要練好內功，提升垃圾滲瀝液、飛灰的處理水平，保證環保指標達標。肖蘭說，國外有的焚燒發電廠修建得很漂亮，周邊地價一點都沒受影響。垃圾焚燒發電廠周邊可以建設公園、圖書館、游泳池等，提升景觀。

　　據了解，北京也正研究如何在產業、就業、設施惠民等方面促進垃圾處理設施周邊區域環境發展；研究建立相應機制，采用經濟手段鼓勵垃圾分類和減量，促進源頭減量。同時，也要積極宣傳，引導市民轉變生活方式，增強垃圾分類意識。（來源：經濟參考報）