國家發展改革委辦公廳關于地方煉廠

申報使用進口原油有關問題的復函

　　發改辦運行[2015]3101號

　　中國石油和化學工業聯合會:

　　報來《關于申請用油企業核查評估階段工作的報告》（中石化聯產發[2015]335號）收悉。經研究，現就有關問題函復如下：

　　一、煉油裝置規模評估認定問題。為確保評估結果客觀公正，同時防止利益交換，核查專家組對設計單位出具的評估報告存在異議的，可要求設計單位或申報企業作出解釋；確需重新評估的，可要求申報企業另選具備相應資質的設計單位評估。

　　二、落后裝置拆除時間問題。申報企業在淘汰完畢自有落后裝置的前提下，即可根據實際淘汰的落后裝置能力（包括自有和兼并重組裝置）獲得用油資質和相應用油數量；其余承諾淘汰的落后裝置，可在完全拆除后一次性獲得相應用油數量（最長1年）。

　　三、調峰儲氣設施建設問題。申報企業承諾建設儲氣設施的，須按照發改運行[2015]253號文件規定取得實質性進展，包括但不限于完成儲氣設施建設可行性研究報告、取得土地使用權證或土地預審意見等。你會應按照上述規定，嚴格把關。關于儲氣庫的投產驗收，以取得環保、安全等部門試生產批復為準。

　　四、環境影響評價驗收問題。關于申報企業的環境影響評價及驗收，申報企業應按環保部意見提供“環保部門依法出具的環境影響評價批復及驗收合格文件”。

　　五、關于加快質量升級優惠政策問題。2015年12月31日前完整提交符合規定的申報材料、且完成國V車用汽柴油質量升級的，用油數量上浮20%（京津冀、長三角和珠三角地區企業除外）；2016年1月1日后申報的企業不再適用該項政策。

　　特此函復。

國家發展改革委辦公廳

2015年11月26日