11月30日，電改六大配套文件之一《關(guān)于售電側(cè)改革的實施意見》正式發(fā)布。

　　售電側(cè)改革貫徹電改思想，將“向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體。”通過逐步放開售電業(yè)務(wù)，進一步引入競爭，完善電力市場運行機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵越來越多的市場主體參與售電市場。

　　按照實施意見，電網(wǎng)企業(yè)、售0電公司和用戶都是售電側(cè)市場主體。電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)其供電營業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)，在保障電網(wǎng)安全和不影響其他用戶正常供電的前提下，可通過市場參與競爭性售電業(yè)務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費用，代國家收取政府性基金；按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù)，承擔(dān)市場主體的電費結(jié)算責(zé)任，保障交易電費資金安全。

　　售電公司分三類，第一類是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司。第二類是社會資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司。第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)，不承擔(dān)保底供電服務(wù)。

　　發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)，節(jié)能服務(wù)公司等均可從事市場化售電業(yè)務(wù)。

　　符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶，可以直接與發(fā)電公司交易，也可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場交易。

　　售電公司的準(zhǔn)入需要具備4個條件，首先是進行工商注冊，其次根據(jù)資產(chǎn)總額對應(yīng)相對售電量，資產(chǎn)總額在2000萬到1億元的，可從事年售電量不超過6至30億千瓦時售電業(yè)務(wù)，資產(chǎn)總額在1億至2億元的，年售電量不超過30億至60億千萬時，資產(chǎn)總額2億元以上，售電量不受限制，擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

　　實施意見還提出，售電公司需要擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所以及專職人員。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電公司還應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證。

　　用戶類售電側(cè)主體需要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，并具備相應(yīng)條件。

　　符合準(zhǔn)入條件的市場主體應(yīng)向省級政府或由省級政府授權(quán)的部門申請，并提交相關(guān)資料。省級政府或由省級政府授權(quán)的部門通過政府網(wǎng)站等媒體將市場主體是否滿足準(zhǔn)入條件的信息及相關(guān)資料向社會公示。

　　省級政府或由省級政府授權(quán)的部門將公示期滿無異議的市場主體納入年度公布的市場主體目錄，并實行動態(tài)管理。列入目錄的市場主體可在組織交易的交易機構(gòu)注冊，獲準(zhǔn)參與交易。在新的交易機構(gòu)組建前，市場主體可先行在省級政府或由省級政府授權(quán)的部門登記。

　　電力具體交易通過市場進行，市場交易包括批發(fā)和零售交易。在交易機構(gòu)注冊的發(fā)電公司、

　　售電公司、用戶等市場主體可以自主雙邊交易，也可以通過交易中心集中交易。擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)。有關(guān)交易方式另行制定。（來源：一財網(wǎng)）