10月15日，《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》（下稱“意見”）發布，水、石油、天然氣、電力等能源資源產品密集迎來價格改革和市場機制理順的時間窗口。

　　記者獲悉，天然氣價格改革方案此前已上報國務院，業界預計會有20%至30%的下降空間，非居民用天然氣門站價普降約0.7元/立方米，并有上下浮動空間，各省門站降價幅度不一。分析稱，天然氣價改后，利好車用天然氣和部分工業領域。

　　記者從參與方案制定的公司人士處獲悉，天然氣價改方案的思路是在實現了存量氣和增量氣并軌后，民用氣和非居民用天然氣進一步并軌。受國際油價下跌影響，非居民用天然氣門站價普降0.7元/立方米，供氣公司有10%至15%上浮空間。

　　《意見》要求，盡快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格，建立主要由市場決定能源價格的機制。按照“準許成本加合理收益”原則，合理制定電網、天然氣管網輸配價格。

　　安迅思能源研究中心總監李莉向記者分析，根據發改委2013年公布的天然氣與油價掛鉤的定價公式，此輪油價下跌，天然氣價格有20%至25%的下調空間。不過，另一位分析機構人士認為，按照定價公式推算，天然氣有約1元/立方米的降價空間，對供氣的“三桶油”公司負面影響明顯，且各省一刀切不符合資源分配最優的原則。

　　“新的調價政策大概率由政府制定門站基準價，并有上下浮動空間，因為這種定價模式更符合天然氣價格變化和消費特點，且國際油價低水平情況下，與油價聯動接軌的現狀，也符合天然氣定價凈回值法的基本原則。”國研中心資源與環境政策研究所副主任郭焦鋒接受記者采訪時說。

　　在他看來，去年下半年以來油價腰斬，天然氣作為可替代能源的經濟性大跌，甚至與風電等清潔能源相比不具備競爭性。本輪天然氣降價如果下調20%至30%，是一個不低的幅度，且管輸費未來也將采用“成本加合理利潤”的成本加成法，有進一步下降空間。這對促進天然氣消費意義重大，包括LNG重卡、煤改氣、燃氣、分布式天然氣發電等領域用氣均會增長。

　　據統計，2015年1月至8月，國內天然氣消費量為1252億立方米，同比僅增長3.55%。而市場上出現降價預期后，9月天然氣消費同比增長逾4%，有明顯回升。

　　分析人士指出，天然氣作為車用氣的主要成本，當天然氣價格是柴油的65%時，LNG重卡運營就有盈利，非居民用天然氣價格下調，車用氣價格與成品油相比優勢擴大。此外，化肥、天然氣發電和使用天然氣作為燃料的建材、玻璃、陶瓷等工業企業生產成本也將下降。

　　發改委近期動作頻頻，10月15日同時公布了云南電網和貴州電網的輸配電價改革試點方案批復。《關于推進價格機制改革的若干意見》明確表示，推進水、石油、天然氣、電力、交通運輸等領域價格改革，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路加快能源價格市場化。（來源：上海證券報）