家發(fā)展改革委于近日發(fā)布《關于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，緊緊抓住當前我國配電網(wǎng)實際情況，從四大方面對配電網(wǎng)建設改造任務提出目標。中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕在接受記者采訪時指出，“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”是《指導意見》最核心內(nèi)容。

　　“該意見與國家能源局近日發(fā)布的《配電網(wǎng)建設改造行動計劃(2015-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)是一套文件，《指導意見》為指導性文件，主要內(nèi)容為基本原則規(guī)定、總體目標以及行動方向等。而《行動計劃》側(cè)重在明確量化目標和落實行動安排。”歐陽昌裕說。

　　5年后城市綜合電壓合格率達99.97%

　　“這是一個多好多贏的政策。”歐陽昌裕這樣評價。他告訴記者，《指導意見》的指導思想可以概括為：圍繞新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設，立足穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，以滿足用電需求、提高供電質(zhì)量、促進智能互聯(lián)為目標，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，著力解決配電網(wǎng)薄弱問題，提高新能源接納能力，推動裝備提升與科技創(chuàng)新，加快建設現(xiàn)代配電網(wǎng)絡設施與服務體系，為全面建成小康社會宏偉目標提供有力保障。

　　“該文件對穩(wěn)增長和惠民生的意義不言而喻，加快配電網(wǎng)建設將對促進經(jīng)濟增長、保障民生落到實處，見到實效。調(diào)結(jié)構(gòu)的意義體現(xiàn)在調(diào)整電源和電網(wǎng)不協(xié)調(diào)，以及電網(wǎng)內(nèi)部失衡，‘兩頭薄弱’的問題，從而做到輸配相協(xié)調(diào)。促轉(zhuǎn)型則是包括向綠色化、智能化等方面轉(zhuǎn)型升級。”歐陽昌裕說。

　　記者注意到，與《行動計劃》中明確配電網(wǎng)建設改造投資數(shù)額和供電可靠率目標不同，《指導意見》用綜合電壓合格率指數(shù)來量化未來5年我國配電網(wǎng)發(fā)展目標。

　　《指導意見》提出明確目標：經(jīng)過5年的努力，至2020年，中心城市(區(qū))用戶年均停電時間不超過1小時，綜合電壓合格率達到99.97%；城鎮(zhèn)地區(qū)用戶年均停電時間不超過10小時，綜合電壓合格率達到98.79%；鄉(xiāng)村地區(qū)用戶年均停電時間不超過24小時，綜合電壓合格率達到97%。

　　“這些指標是根據(jù)我國配電網(wǎng)實際情況編制的，目前來看完成起來難度不是很大。未來也可能作為對電網(wǎng)公司在配網(wǎng)建設和運營方面考核的硬性指標。”歐陽昌裕說。

　　“通過配電網(wǎng)建設改造，中心城市(區(qū))智能化建設和應用水平大幅提高，供電質(zhì)量達到國際先進水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力和供電安全水平顯著提升，有效提高供電可靠性；鄉(xiāng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱等問題得到有效解決，切實保障農(nóng)業(yè)和民生用電。”歐陽昌裕告訴記者，《指導意見》意在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟高效、技術先進、環(huán)境友好、與小康社會相適應的現(xiàn)代配電網(wǎng)。