國家發改委9月2日正式公布《關于加快配電網建設改造的指導意見》。意見提出，經過五年的努力，至2020年，中心城市（區）用戶年均停電時間不超過1小時，綜合電壓合格率達到99.97%；城鎮地區用戶年均停電時間不超過10小時，綜合電壓合格率達到98.79%；鄉村地區用戶年均停電時間不超過24小時，綜合電壓合格率達到97%。

為此，意見提出了，著力提升配電網供應能力；規范住宅小區供電；優化網架結構；加強貧困及偏遠地區供電；提高配電網裝備水平；優化配電設備配置；提高配電網能效水平；開展綜合管廊示范試點；加強配電自動化建設；構建智能互動服務體系；完善新能源和分布式電源接入體系；完善電價政策；發行配電網建設改造專項企業債券；鼓勵社會資本參與配電網投資等27項重要任務。

其中，智能電網、電價改革成為兩大亮點。

在智能電網方面，意見提出，開展智能互動信息體系頂層設計與建設，鼓勵應用光纖等高效通信方式；綜合應用云計算、網格計算、大數據挖掘等技術，實現海量數據的深層利用，全面支撐智能家庭、智能樓宇和智慧城市建設，推動全社會生產生活智慧化；同時，有序建設主動配電網、微電網，鼓勵應用分布式多能源互補、發電功率預測等方式，提高分布式電源與配電網協調能力。

在電價改革方面，意見提出，結合輸配電價改革，將配電網建設改造投資納入電網企業有效資產，將運營成本計入準許成本，通過電價回收，保障合理收益；同時，意見表示，鼓勵符合國家準入條件的配電網企業成立售電公司，采取多種方式通過電力市場購電，鼓勵通過創新服務、加強管理、降低成本，構建主體多元、競爭有序的市場格局。

值得注意的是，8月底，國家能源局發布了《配電網建設改造行動計劃(2015—2020年)》。行動計劃明確，全面加快現代配電網建設，2015－2020年，配電網建設改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元。