備受關注的石油天然氣體制改革并未停滯。

　　昨天，在中國最大的兩家石油公司——中國石油、中國石化分別舉行的兩場中期業績會上，公司高層接受上證報記者采訪時均談到這場能源領域今年最重大的改革。他們透露，油改總體方案已形成并正在征求意見，油氣管網分離改革則明確被列入改革的重要內容之一。

　　另一方面，截至昨天，三大石油公司的中期業績全部出齊。由于去年以來國際油價大幅下跌，石油央企業績均告下滑，但公司高層對未來仍保有信心。

　　油氣管網分離明確寫入改革方案

　　按照國家對能源領域改革的總體部署，去年重點是電改，新電改方案已在國務院常務會議上獲原則通過；而今年，重點將轉向油改，與電改總體方案類似的一份《石油天然氣體制總體改革方案》將制定完畢。

　　對此，中國石油總裁汪東進昨天透露，國家能源局進行的油氣體制總體改革方案制定工作，目前正處在征求意見、修改完善階段。其中，油氣管網分離改革，符合油氣體制行業改革的大方向，也是重點內容之一。改革會結合中國的油氣管網當前的實際情況，分步實施，目標是完全實現管道的獨立和市場化。

　　“關于管網分離，我的基本看法是管道專營符合專業化管理的大方向。但中國的天然氣管網建設尚不完全配套和成熟，受多種因素制約。我們更加注重改革在國家宏觀頂層設計的基礎上分階段進行。非常期望油氣管道下一步的改革能更向著市場化的方向前進。”中國石油董事長王宜林昨天進一步解釋說。

　　中國石化董事長王玉普昨天同樣在該公司中期業績會上表示，對于管道拆分問題，公司正根據國家發改委有關規定和政策做好準備。目前，發改委關于油改的征求意見稿已形成，正式文件還未下發。

　　油氣管網分離的改革思路由來已久。去年，中石油集團曾披露一份《中國石油天然氣集團公司油氣管網設施公平開放實施辦法》已獲集團常務會議審議并原則通過。在業內看來，這是推動油氣管道領域改革所邁出的重要一步，也是油改的一次重大突破，意味著油氣管道壟斷格局將被打破，意味著上下游今后可跳過中間環節實現油氣直銷。

　　今年5月18日，國務院批轉發改委的一份《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》則顯示，今年要制定相關配套政策進一步深化電改，研究提出石油天然氣體制改革總體方案，在全產業鏈各環節放寬準入。