行政副中心建設該注意什么

　　北京行政副中心的建設，要去房地產(chǎn)化，交通也是關鍵的一環(huán)。而副中心能否真正發(fā)揮作用，還有賴于配套設施的完善。此外，還要防止“攤大餅”

　　北京市通州區(qū)成為了今夏最“熱”的話題之一。

　　這還要從2015年7月10日至11日召開的中共北京市委十一屆七次全會上說起。

　　此次會議上，全面部署了北京市貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的路線圖和時間表。

　　針對通州，會議透露出了一個簡明扼要的信息，“聚焦通州，深化方案論證，加快市行政副中心的規(guī)劃建設，2017年取得明顯成效”。

　　其實在此之前，“通州成為副中心”的傳言就在坊間不脛而走，此次北京市規(guī)劃委披露的信息，則印證了此前“傳言非虛”。

　　按照規(guī)劃，通州作為北京市行政副中心，將在調整優(yōu)化的基礎上重組城市功能，并要著眼于京津冀城市群整體空間布局，適應疏解北京非首都功能和產(chǎn)業(yè)升級轉移的需求。

　　目前副中心的具體建設規(guī)劃仍在研究之中，通州區(qū)的房價卻已先行“爆發(fā)”。

　　接受法治周末記者采訪的專家指出，房價的持續(xù)高企將不利于副中心的建設。如何限制房價，讓副中心發(fā)揮應有功能，是下一步工作的重點。

　　副中心“房價先行”

　　“現(xiàn)在時間合適，您家的房子可以考慮出售或外租……”

　　家住北京市海淀區(qū)中關村的吳鵬最近接到了很多房屋中介打來的電話，內容近乎相同，勸他盡快趁著“好時候”把位于通州區(qū)梨園的一套兩居室掛牌出售或出租。

　　時時關注新聞的吳鵬當然知道，中介所說的“好時候”就是通州被定為了北京市的行政副中心。

　　“通州現(xiàn)在定為北京副中心了，以后交通、醫(yī)療、教育只會越來越完善，您現(xiàn)在再不入手回頭漲錢可就來不及了。”通州區(qū)房屋中介銷售陳光一邊向前來看房的顧客介紹，一邊不斷用手擦臉上的汗珠，僅僅一上午他就接待了近20位咨詢者。

　　陳光笑著告訴法治周末記者，通州成為副中心的消息帶熱了通州的房市，“現(xiàn)在看房人數(shù)比以前大概漲了30%左右，以前是中介追著打電話，現(xiàn)在成了不少人追著中介打電話，每天的工作也跟上了發(fā)條似的”。

　　陳光透露，雖然目前大多數(shù)人仍是以咨詢?yōu)橹鳎�但實際成交量也上漲了不少，一般好一點的二手房源掛到網(wǎng)上，不到一個禮拜就能出手。

　　與銷售數(shù)量同步上漲的就是房屋的價格。

　　據(jù)陳光透露，目前通州區(qū)房價均價已經(jīng)達到28000元/平方米、29000元/平方米左右。

　　此前曾有媒體報道的位于通州運河畔的富力運河10號一棟公寓樓均價為37937元/平方米，最高賣到41386元/平方米的消息也被陳光所證實。

　　當前除了二手房源，法治周末記者聯(lián)系了首開香溪郡、京貿(mào)國際城等幾個新建樓盤后被告知，在售項目除了一些大戶型外，基本都已售罄，一些新項目則“暫停預售”。

　　對此，陳光直言，“這是由于接下來樓盤售價肯定還要上漲，所以開發(fā)商先行‘封盤’，商議具體的漲幅空間”。

　　如今通州的樓市熱，是吳鵬怎么也沒有想到的。

　　2006年，他和妻子在梨園買的一套兩居室，是以4000多元/平方米的價錢購買的，如今近30000元/平方米的均價，比9年前整整高出了7倍多。

　　9年翻了7倍，吳鵬覺得很不可思議。

　　“我當初從通州搬出來就是覺得離城區(qū)較遠，孩子上學也不方便。”不過，吳鵬笑言，最近中介的連番“轟炸”，也讓他正在思考，是否應趁著利好“賺一筆”。

　　事實上，如今不僅通州房價出現(xiàn)上漲，就連距離通州較近的河北省大廠、燕郊等地區(qū)，房屋價格都已隨之上漲。

　　現(xiàn)在一看到有人從地鐵站出來，在地鐵6號線終點站潞城站門前拉活的摩的司機張林就會習慣地問上一句：“您是去看房嗎？”

　　“這邊以前根本沒人來。”張林笑著告訴法治周末記者，通州潞城地鐵站應該算是北京“最邊”的地鐵站了，再往東幾公里就是河北省境內。

　　不過，現(xiàn)在隨著通州副中心的設立，河北省的房子都成了“香餑餑”，最近這一個月來，他幾乎每天都得拉兩三撥去河北大廠等地看房的。

　　據(jù)陳光透露，由于通州本地房源有限，再加之一些開發(fā)商“封盤”，很多看房客確實已經(jīng)“轉戰(zhàn)”燕郊、大廠等地，目前這些地方多個在售樓盤也均出現(xiàn)了不同程度上漲，每平方米的漲價幅度在幾百元至上千元不等。

　　“漲幅最高的一個項目，從最初報價的12000元/平方米，漲到了17000元/平方米。”陳光說。

　　位于大廠境內的潮白家園樓盤，2012年左右第一期開盤時，單價在5200元/平方米左右。但今年5月底第四期開盤時，價格已升至8000元/平方米以上。盡管如此，這批預計在2017年10月交房的2300多套房子，僅在幾天內就被搶光了。

　　要“去房地產(chǎn)化”

　　房價借副中心之名被抬高，這在北京理工大學教授胡星斗看來，是發(fā)展過程中一個難以避免的過程。

　　2014年，河北省保定市就曾因傳出成為北京“政治副中心”而導致房價暴漲。

　　不過，胡星斗在接受法治周末記者采訪時強調，這種行為對行政副中心的建設其實是非常不利的。

　　“行政副中心的建設是北京落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，破解人口數(shù)量過度膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化等首都大城市病，實現(xiàn)功能疏解的標志性動作。”

　　胡星斗指出，此次行政副中心的主要作用就是要疏解中心城人口和功能、帶動區(qū)域發(fā)展。

　　在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和北京市貫徹意見中，也有著“有序推動北京市屬行政事業(yè)單位整體或部分向市行政副中心轉移”的相關表述。

　　7月16日上午，北京市發(fā)改委主任盧彥向媒體透露，目前相關轉移的產(chǎn)業(yè)、市場、教育、醫(yī)療、行政事業(yè)單位五大領域正在擬名單，制定各自的疏解搬遷方案。

　　根據(jù)目前規(guī)劃，市屬行政事業(yè)單位或將率先轉移，而通州潞城鎮(zhèn)可能將是這些單位主要轉移的目的地。

　　此前北京政府官方也證實，要對潞城鎮(zhèn)17個村進行棚戶區(qū)改造，但并未公布全部名單和征地用途。