國家無線電管理規(guī)劃（2016-2020）（以下簡稱規(guī)劃）座談會日前召開。工業(yè)和信息化部副部長劉利華出席會議并提出，國家無線電管理“十三五”規(guī)劃編制要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著重處理好三個方面的關(guān)系、解決好五個方面的問題。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好“三個關(guān)系”。

一是要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。要充分利用和借鑒以往多個五年規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)和經(jīng)驗，在規(guī)劃的主體內(nèi)容上實現(xiàn)再創(chuàng)新發(fā)展；要做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃以及其他相關(guān)規(guī)劃和行動計劃的銜接，充分發(fā)揮無線電頻譜資源和無線電技術(shù)應(yīng)用在國家重大戰(zhàn)略中的服務(wù)支撐作用。

二是要處理好整體和局部的關(guān)系。國家無線電管理規(guī)劃是宏觀性和指導(dǎo)性的規(guī)劃，各省（區(qū)、市）無線電管理規(guī)劃是實施性規(guī)劃，所以兩種規(guī)劃要有區(qū)別，地方規(guī)劃的編制要在兼顧全局的同時，體現(xiàn)出區(qū)域的差異性。

三是要處理好突出重點和兼顧全面的關(guān)系。規(guī)劃涉及無線電管理工作的各個方面，包括頻率管理、臺站管理、無線電安全保障、法律法規(guī)建設(shè)、技術(shù)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等，但規(guī)劃的編制要在兼顧全面的同時，突出重點，要著重凸顯未來五年各級無線電管理機構(gòu)的主體工作。

突出中心工作，解決好五個問題。

一是要解決好“十三五”期間頻率資源管理精細化的問題。無線電管理要樹立以頻率資源管理為核心的思路，緊貼我國經(jīng)濟建設(shè)實際，主動服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)，使無線電技術(shù)成為促進產(chǎn)業(yè)升級和兩化深度融合的驅(qū)動力；進一步滿足各行業(yè)、各部門，特別是“中國制造2025”、“寬帶中國”、“下一代移動通信”和國家重大工程用頻需求。

二是要解決好無線電臺站管理規(guī)范化的問題。深入推進無線電臺站的屬地化和規(guī)范化管理，各級無線電管理機構(gòu)對數(shù)量龐大、層出不窮無線電臺站設(shè)備實現(xiàn)有效管理；使用信息化手段，如云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)等，做好臺站的精細化管理工作；加強與相關(guān)部門的協(xié)作，做好對講機、業(yè)余無線電臺、水上電臺等無線電臺站管理。

三是要解決好空中電波秩序維護問題，認真做好無線電安全保障工作。“十三五”時期，要持續(xù)加強無線電安全保障工作，加大設(shè)備管理，對非法臺站做到從“源頭”治理；要進一步加強對重要地區(qū)、重要業(yè)務(wù)、重要頻段的無線電監(jiān)測，及時查處干擾，不斷完善航空、鐵路等專用頻率保護長效機制。

四是要解決好技術(shù)設(shè)施監(jiān)管能力建設(shè)的問題。要加強技術(shù)標準和規(guī)范建設(shè)，推進無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)向“監(jiān)測智能化”、“管理精細化”、“數(shù)據(jù)/接口標準化”、“信息一體化”發(fā)展；要進一步加強無線電管理技術(shù)設(shè)施監(jiān)管能力建設(shè)，特別是要在充分整合和利用現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，完善和加強無線電管理頻譜監(jiān)測、干擾查處、應(yīng)急保障能力建設(shè)。我國無線電管理技術(shù)設(shè)備要加大自主創(chuàng)新力度，完善產(chǎn)品體系，在滿足國內(nèi)無線電管理工作需求的同時，積極“走出去”，開拓國際市場。

五是要解決好無線電管理人才隊伍建設(shè)的問題。要繼續(xù)加大無線電管理人才培訓(xùn)力度，完善無線電培訓(xùn)體系；要開展各種形式的技術(shù)演練，提升實戰(zhàn)能力；要建設(shè)一支技術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、能力綜合的無線電管理專家隊伍，為無線電管理事業(yè)提供長效智力支撐。