6月24日，民航“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)在京召開。民航局副局長(zhǎng)周來振在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要將民航發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展的大局中加以謀劃，以民航地區(qū)管理局為支點(diǎn)統(tǒng)籌地區(qū)民航發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，重點(diǎn)研究建立具有中國(guó)特色的國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)規(guī)劃體系。

　　周來振表示，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民航工作的重要批示精神，要以規(guī)劃為龍頭，深刻思考、梳理問題、分析原因、謀篇布局，研究出臺(tái)一攬子計(jì)劃，解決當(dāng)前行業(yè)存在的各種深層次矛盾和問題。做好“十三五”規(guī)劃，要樹立規(guī)劃是法的意識(shí)，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃，一張藍(lán)圖干到底。

　　周來振指出，目前國(guó)家的各項(xiàng)戰(zhàn)略和舉措都更加關(guān)注區(qū)域發(fā)展，民航的區(qū)域性特征也已經(jīng)顯現(xiàn)。民航各地區(qū)管理局要充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，在城市群與機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展、區(qū)域航路航線網(wǎng)絡(luò)、終端區(qū)空域規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)布局特別是通用機(jī)場(chǎng)布局、區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題上加強(qiáng)調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)，在統(tǒng)籌區(qū)域民航發(fā)展上主動(dòng)作為、有所作為。

　　結(jié)合研究建立具有中國(guó)特色的國(guó)家綜合機(jī)場(chǎng)規(guī)劃體系，周來振強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則上做好三項(xiàng)工作。一是系統(tǒng)研究機(jī)場(chǎng)分類原則，著眼于有效引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，著眼于中央和地方事權(quán)的劃分，著眼于機(jī)場(chǎng)分類管理，著眼于政策措施形成合力；二是系統(tǒng)研究新的綜合機(jī)場(chǎng)體系的框架，著眼于樞紐機(jī)場(chǎng)提升品質(zhì)和效率，提升科技支撐和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，著眼于充分發(fā)揮支線機(jī)場(chǎng)效用，提升互聯(lián)互通水平；三是結(jié)合建立綜合機(jī)場(chǎng)體系的研究，盡快梳理出一批重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

　　會(huì)上，民航局發(fā)展計(jì)劃司介紹了“十三五”規(guī)劃研究編制情況和對(duì)“十三五”期間民航發(fā)展形勢(shì)的分析，部署了下一步規(guī)劃編寫工作。民航各地區(qū)管理局從各地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，就區(qū)域一體化發(fā)展、長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群發(fā)展、珠三角空域協(xié)調(diào)發(fā)展、應(yīng)急救援體系建設(shè)等內(nèi)容作了專題發(fā)言。

　　民航局于2014年8月正式啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制工作，最終將完成“十三五”民航發(fā)展總體規(guī)劃、9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和7個(gè)區(qū)域規(guī)劃。編制工作圍繞戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性問題，設(shè)立了24個(gè)前期研究課題，目前經(jīng)過開題和中期評(píng)審，大部分課題已結(jié)題，為下一步的編制工作打下了較好基礎(chǔ)。