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　　油品升級變局

　　狂飆突進的油品升級在大限提前之際暴露出了諸多問題。在這場涉及政府、央企、民企、合資企業和廣大消費者的產業升級中，新的行業格局正在形成。

　　文/武魏楠 徐沛宇 王小羽

　　3月26日，中國石化宣布為全國的國四及以上重型柴油車，免費加注總計8000噸、約80萬桶、價值4000萬元的柴油車尾氣處理液，以鼓勵柴油車加快升級步伐。

　　如此大手筆的免費行動，除了公益目標和推廣中國石化自主知識產權的尾氣處理液外，不容忽視的一個重要原因是：更好地為中石化已經升級的國標柴油尋找市場。

　　“我自己沒有能力生產國四甚至國三標準的柴油，那我就不生產好了�！鄙綎|一位地煉工廠的廠長對《能源》雜志記者說，“又不是只有柴油車需要柴油。山東地煉這些沒有達到國標的柴油賣到一些礦山或者小地方，銷量很好，供不應求�！�

　　一面是國家行政命令催促煉廠全面升級生產能力，一面是市場上對于高標準油品需求的不旺盛。這種政府和市場的不匹配才是中石化花費4000萬重金幫助柴油車主的深層次原因。

　　只不過，政府對油品升級的步伐只會更快。4月28日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定加快成品油質量升級措施，推動大氣污染治理和企業技術升級。

　　按照國務院的計劃，全國的煉廠完成升級改造僅剩下一年半的時間�！澳壳皝砜矗�銷售市場的終端監管還很難到位，不利于市場的有序發展乃至油品升級的順利實施�！笔�油和化學工業規劃院高級工程師白雪松接受《能源》記者采訪時說。

　　這也就意味著，即便是煉廠全部升級實現國五生產能力，也無法保障銷售端對于高品質汽柴油需求與產能產量相匹配。耗資巨大的油品升級計劃，最終可能會讓產能過�，F象更加嚴重和復雜。

　　一項基于環境保護和可持續發展的政策為何最終可能出現畸形的結果？從最初的油品標準發展到現在的最新標準，歐美國家用了三十年，而中國用了十年�！爸袊�速度”曾經是我們的驕傲，卻掩蓋并滋生了許多的產業問題。

　　面對油品升級時間表的提前，煉油巨頭企業是否能夠按時完成？油品升級狂飆的“中國速度”之下，又掩藏了哪些問題？

　　巨頭的應對

　　5月14日，就在國務院宣布油品升級計劃提速后不到一個月的時間。揚子石化就確認具備全面供應國五標準汽柴油能力，可滿足國務院常務會議關于東部11省市五汽柴油全境升級國五標準決定要求。

　　作為東部發達省份的省會城市，南京因為蘇州的強勢存在，并非江蘇省GDP最高的城市。但是，這并不妨礙南京是整個長江三角洲地區最重要的化工城市。被譽為“化工圍城”的南京擁有金陵石化和揚子石化兩個千萬噸煉油能力的煉廠。

　　由于要舉辦青奧會，南京早在2012年4月便即升級使用國四標準汽油。江蘇沿江八個城市則從2013年開始全部使用國四標準的汽油。承擔著這些地區油品供應重任的金陵石化和揚子石化也先于國內的絕大多數煉廠提升了供應國五標準汽柴油能力。