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自貿區擴容對航空貨運發展的影響分析
2015/6/5 8:32:39 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 本次擴容的廣東、福建、天津三個自貿區都強調區內的高度開放功能,將有助于優化航空貨運政策環境配套,對當地的航空貨運市場發展形成利好。自貿區建設將加強外貿制度探索本次擴容的廣東、福建、天津三個自貿區都強調區內的高度開放功能,將有助于優化航空貨運政策環境配套,對當地的航空貨運市場發展形成利好。
自貿區建設將加強外貿制度探索創新,將有利于貨航發展新型國際貨運業務。
近日,廣東、福建、天津自貿區統一掛牌,標志國內第二批自貿區正式運作。自貿區建設是國家促進改革開放的重要舉措,此次擴容顯示自貿區建設正持續加速,備受關注。本文將介紹本次自貿區擴容的基本情況,并探討其對航空貨運業發展的影響。
自貿區擴容情況概要
本次擴容的三個自貿區都強調區內的高度開放功能,將有助于優化航空貨運政策環境配套,對當地的航空貨運市場發展形成利好。
廣東自貿區方面,戰略定位要依托港澳、服務內地、面向世界,成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐。自貿區覆蓋廣州南沙、深圳前海蛇口、珠海橫琴三個片區,面積116.2平方公里。在相關政策上,對航空物流有利好,如在強化國際貿易集成功能上,提出粵港澳共同加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的貿易往來;積極發展跨境電子商務;建立自貿試驗區與粵港澳海空港聯動機制,建設21世紀海上絲綢之路物流樞紐;允許在自貿試驗區試點開展航空快件國際和臺港澳中轉集拼業務。這些政策有利于改善貿易配套服務環境,刺激外貿需求,促進當地航空貨運行業的可持續發展。此前呼聲較高的白云空港經濟區落選,顯示出盡管香港有一些不穩定因素,但國家依然堅持扶持香港,繼續將香港作為華南對外開放的重要窗口。未來香港在華南的空運樞紐地位得到進一步提升,但珠三角的航空物流市場很大,廣、深也有不少市場機會,還要看當地政府及機場部門的戰略意圖及作為。
天津自貿區方面,戰略定位主要是成為京津冀協同發展高水平對外開放平臺。其范圍達119.9平方公里,涵蓋天津機場片區、天津港片區以及濱海新區片區。在本次擴容的三個自貿區中,天津自貿區對航空貨運業務最為看重,明確提出要支持天津濱海國際機場增加國際客貨運航班,建設航空物流中心。另外,天津自貿區還提出要完善集疏運體系,加密航線航班;推動航空快件國際中轉集拼業務發展;發展跨境電商,鼓勵航運物流、航空航天等產業向自貿區集聚,將提升天津作為華為航空貨運樞紐的地位。
福建自貿區方面,戰略定位主要是圍繞立足兩岸、服務全國,建設成為深化兩岸經濟合作的示范區,打造面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作新高地,其涵蓋平潭片區、廈門片區以及福州片區,面積118.04平方公里。福建自貿區并沒有特意提及發展航空貨運業,但其提出推進貿易發展方式轉變,發展跨境電子商務,完善與之相適應的支撐系統建設,在一定程度上會刺激當地航空運輸發展。
自貿區擴容的特征分析
一是自貿區擴容具有延續性,粵、津、閩三大自貿區在多個方面都借鑒了上海自貿區自2013年掛牌以來的改革創新成果。根據2014年12月發布的《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區以及中國(上海)自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》,國家對四大自貿區的法規制度一視同仁,顯示出四大自貿區的戰略地位同等重要,享受同等的國家優惠政策。未來,若繼續有新的自貿區加入,則現有四大自貿區的共同或相似成功經驗將會進一步復制以及推廣,甚至可在全國范圍內推廣實施。
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