全國骨干流通網(wǎng)絡布局示意圖

近日，商務部等10部門聯(lián)合印發(fā)《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃（2015-2020年）》，目的是加快構建全國骨干流通網(wǎng)絡，努力提升流通節(jié)點城市功能，更好發(fā)揮流通產(chǎn)業(yè)的基礎性和先導性作用，進一步釋放消費潛力。

《規(guī)劃》指出：流通節(jié)點城市布局的總體思路是：根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略等戰(zhàn)略部署，結合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、全國主體功能區(qū)規(guī)劃、全國土地利用總體規(guī)劃綱要、國內(nèi)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，依托綜合交通運輸體系，與產(chǎn)業(yè)布局及交通、物流相關發(fā)展規(guī)劃相銜接，布局全國流通節(jié)點城市，以商流為核心，引導物流、信息流和資金流向節(jié)點城市匯聚，著力提升節(jié)點城市流通服務功能，形成聯(lián)結東西、貫穿南北、輻射內(nèi)外、高效暢通的全國一體化骨干流通網(wǎng)絡。

落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，依托沿線關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，完善節(jié)點城市流通基礎設施，提升陸路、海路通達水平。推進京津冀市場一體化，支持北京商品批發(fā)市場適度向河北、天津遷移，支持河北省打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，合理布局和建設京津冀物流園區(qū)、交通場站，形成商品和要素順暢流通、高效運轉(zhuǎn)的區(qū)域市場體系。落實長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，依托立體交通走廊建設沿江農(nóng)產(chǎn)品物流通道，優(yōu)先在節(jié)點城市完善區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

按照規(guī)劃目標和總體布局思路，確定“3縱5橫”全國骨干流通大通道。

1.三條南北向流通大通道。

（1）東線沿海流通大通道：以深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)等經(jīng)濟特區(qū)和國家級新區(qū)為引擎，沿線包括東北地區(qū)、京津冀、山東半島、長三角、海峽西岸、珠三角等地區(qū)，依托我國人口和生產(chǎn)力布局最密集、產(chǎn)業(yè)最集中的地區(qū)，促進商品和要素自由流動，提高現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，形成聯(lián)結東西、貫穿南北，輻射全國、面向亞太的流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略空間，提升我國流通產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

（2）中線京港澳流通大通道：依托京港澳高速、京廣高鐵、京廣鐵路等綜合交通運輸通道，串聯(lián)京津冀城市群、中原城市群、長江中游地區(qū)、珠三角地區(qū)，聯(lián)系香港和澳門地區(qū)，涵蓋北京、石家莊、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳等重要的流通節(jié)點城市，促進農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品跨區(qū)域流動，形成貫穿南北、銜接東西、輻射全國的重要流通大通道。

（3）西線呼昆流通大通道：以西部的呼和浩特、西安、成都、重慶、昆明為支點，以沿線的重慶兩江新區(qū)等國家級新區(qū)為牽引，促進西部地區(qū)流通基礎設施建設，向東聯(lián)系京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，向南輻射南亞、東南亞，形成聯(lián)系東西、縱貫南北的流通大通道。

2.五條東西向流通大通道。

（1）西北北部流通大通道：發(fā)揮天津濱海新區(qū)龍頭帶動作用，以北京、呼和浩特、石家莊、太原、銀川、烏魯木齊為支點，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯到達歐洲，促進環(huán)渤海地區(qū)和西部地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮歐亞大陸橋功能，輻射中亞、西亞和東北亞地區(qū)。

（2）隴海蘭新沿線流通大通道：通過隴海、蘭新線等運輸通道，串聯(lián)烏魯木齊、西寧、蘭州、西安、鄭州、連云港等流通節(jié)點城市，向西出阿拉山口、霍爾果斯，聯(lián)接中亞，經(jīng)莫斯科到達歐洲；以喀什為支點向西，通過中亞、西亞，經(jīng)伊斯坦布爾到達歐洲。依托國際鐵路運輸通道，提升鄭州、西安、蘭州、西寧、烏魯木齊等節(jié)點城市流通服務功能，向西北聯(lián)系中亞、西亞和歐洲，向南輻射我國云貴地區(qū)，帶動我國西部地區(qū)開發(fā)開放。

（3）長江沿線流通大通道：以上海為龍頭，以南京、杭州、寧波、蘇州、合肥、武漢、重慶等為支點，串聯(lián)起江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、貴州、云南九省沿江節(jié)點城市，依托長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊，建設長江沿線流通大通道，發(fā)揮承東啟西、通江達海的區(qū)位優(yōu)勢，帶動長江經(jīng)濟帶和東中西部聯(lián)動發(fā)展。

（4）滬昆沿線流通大通道：依托滬昆高鐵、滬昆鐵路、滬昆高速公路組成的綜合運輸體系，經(jīng)緬甸聯(lián)系南亞和孟加拉灣，串聯(lián)長三角地區(qū)、長株潭地區(qū)、黔中地區(qū)、滇中地區(qū)，加強長三角沿海發(fā)達地區(qū)與中部內(nèi)陸地區(qū)、西南沿邊地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成橫貫東中西部地區(qū)，聯(lián)系南亞的流通大通道。

（5）珠江西江流通大通道：依托珠江-西江黃金水道和南廣鐵路、貴廣鐵路、云桂鐵路等組成的綜合運輸體系，建設珠江西江流通大通道，經(jīng)越南輻射東盟和南亞，發(fā)揮直接連接東西部地區(qū)、面向港澳、連接東盟的區(qū)位優(yōu)勢，促進形成西南中南地區(qū)新的經(jīng)濟支撐帶，形成東西互動、優(yōu)勢互補、江海聯(lián)動的流通大通道。