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藥價取消政府定價 有望直接推動藥價市場化
2015/5/6 8:32:34 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 5月5日,備受市場矚目的藥品價格改革意見正式出臺。記者從國家發(fā)改委獲悉,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等部門發(fā)出通知,決定5月5日,備受市場矚目的藥品價格改革意見正式出臺。記者從國家發(fā)改委獲悉,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部等部門發(fā)出通知,決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,同步完善藥品采購機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)?刭M作用,強(qiáng)化醫(yī)療行為和價格行為監(jiān)管,建立以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制。
值得關(guān)注的是,本次藥品價格改革的最大看點在于,取消絕大部分藥品政府定價,完善藥品采購機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)?刭M作用,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。具體來看,將對五大類藥品做出相應(yīng)的改革措施:一是醫(yī)保基金支付的藥品,由醫(yī)保部門會同有關(guān)部門擬定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)制定的程序、依據(jù)、方法等規(guī)則,探索建立通過制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)藥品價格合理形成的機(jī)制;二是專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品,建立公開透明、多方參與的談判機(jī)制形成價格;三是醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預(yù)防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具,通過招標(biāo)采購或談判形成價格;四是麻醉藥品和第一類精神藥品,考慮到此類藥品目前實行嚴(yán)格的生產(chǎn)流通管制、臨床使用規(guī)范、價格和市場穩(wěn)定,仍暫時實行最高出廠價格和最高零售價格管理;五是原來實行市場調(diào)節(jié)價的其他藥品,仍由生產(chǎn)經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求情況,自主制定價格。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪表示,我國取消藥品政府定價,并不是放棄政府對藥價的監(jiān)管。有關(guān)部門將充分借鑒國際經(jīng)驗,采取綜合監(jiān)管措施,保證市場價格基本穩(wěn)定。將從完善藥品采購機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)?刭M作用、加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管、強(qiáng)化價格行為監(jiān)管等四個方面發(fā)揮積極作用。
專家表示,發(fā)改委對藥品的價格管制進(jìn)一步松動,有利于藥品買賣價格更多的由市場來決定,利好自主定價權(quán)藥企。據(jù)了解,現(xiàn)行最高零售價管理制度施行多年,存在諸多不足:一是藥價只降不升,多數(shù)廉價藥短缺;二是最高零售價處理不好藥品價格與質(zhì)量的問題。伴隨《推進(jìn)藥品價格改革意見》推出,有望直接推動藥品價格市場化。
另值得關(guān)注的是,對于放權(quán)藥價是否會對藥品價格造成大漲的問題,發(fā)改委負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出,取消藥品政府定價后,由于有招標(biāo)采購機(jī)制的約束,醫(yī)院銷售的藥品價格會保持基本穩(wěn)定。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動?傮w上看,由于有招標(biāo)采購和醫(yī)保控費機(jī)制的綜合制約,加之對市場交易價格監(jiān)測監(jiān)管工作的強(qiáng)化,將正面引導(dǎo)市場價格秩序,因此絕大部分藥品市場交易價格不會上漲。
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