商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局近日官網(wǎng)消息顯示，歐委會已發(fā)布立案公告，對進(jìn)口自中國的螺紋鋼啟動反傾銷調(diào)查。該消息稱，這是歐盟今年對我國發(fā)起的首例反傾銷調(diào)查。

按照中國的出口數(shù)據(jù)，2014年中國向歐盟合計出口465噸螺紋鋼，涉及的金額為29萬美元。即此次反傾銷調(diào)查涉及的數(shù)量不多，金額較小，另外歐盟并非是我國螺紋鋼產(chǎn)品的主要出口地區(qū)，所以整體影響較小。

但我的鋼鐵網(wǎng)分析師李曉鵬指出，由于出口稅則規(guī)定的不同，中國和歐盟統(tǒng)計口徑存在差異。中國大部分螺紋鋼出口用的是棒材稅則號，而歐盟進(jìn)口的這部分棒材是螺紋鋼稅則號，因此本次歐盟反傾銷對中國的實(shí)際影響會更大。其預(yù)計本次反傾銷調(diào)查實(shí)際涉及的出口量約為50萬噸，涉及的金額為3億美元。

值得說明的是，近幾年來，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)遭受了越來越頻繁貿(mào)易摩擦。公開資料顯示，去年以來，馬來西亞、印尼、印度、加拿大、土耳其等國均對中國的鋼鐵產(chǎn)品采取過反傾銷、反補(bǔ)貼類的措施，其產(chǎn)品包括熱軋、中厚板、冷軋不銹鋼等。

中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)消息稱，4月28日馬來西亞對原產(chǎn)于中國、芬蘭、印尼、韓國和越南的冷軋不銹鋼板進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查；日前，有外媒稱，歐盟計劃從5月起對來自中國等五個國家的取向性硅鋼片征收為期半年的臨時性反傾銷稅。

值得說明的是，含硼鋼出口退稅政策取消對中國鋼鐵出口的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

根據(jù)此前出口政策，我國出口特殊合金鋼材產(chǎn)品可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策，其中，含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報，即可享受出口退稅政策。近年來，部分出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素，改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口，并由此享受出口退稅，尤其是在國內(nèi)鋼鐵市場產(chǎn)能過剩的背景下，以“含硼鋼”方式出口成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則，而這也導(dǎo)致了東南亞等地區(qū)鋼企的不滿。

去年12月31日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，宣布從2015年1月1日起，調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率，其中明確提出取消含硼鋼的出口退稅。

在含硼鋼出口退稅政策取消之后，一季度中國鋼鐵出口出現(xiàn)變化。數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月份，我國鋼材累計出口2578萬噸，同比增長40.7%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從2月份開始，含硼鋼出口退稅政策取消的影響開始顯現(xiàn)，當(dāng)月我國鋼材出口781.3萬噸，環(huán)比下降24.2%，其中，含硼鋼材出口僅99.8萬噸，環(huán)比大降68%。3月份鋼材出口量環(huán)比繼續(xù)回落至770萬噸，創(chuàng)近九個月的新低。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會指出，2015年初國家取消了部分鋼材品種的出口退稅，一季度鋼材出口環(huán)比逐月下降，同比增長偏高主要是去年一季度基數(shù)較低的原因，隨著取消退稅政策的效果顯現(xiàn)，以及國際市場對我國鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件和貿(mào)易爭端增多，鋼材出口增速將會有所下降。（劉寶興）