春耕化肥市場已經(jīng)在全國范圍內(nèi)啟動，面對今年化肥出口窗口期及稅率的調(diào)整，春耕期間市場能否平穩(wěn)運行受到業(yè)界的格外關(guān)注，出口政策的調(diào)整到底能消化多少過剩產(chǎn)能？持續(xù)低迷的市場能否帶來轉(zhuǎn)機？接下來國內(nèi)的化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會做哪些調(diào)整？市場化之路該怎么走？2015年3月27日，在京舉辦的春季氮肥市場形勢分析會上，這些問題成為參會代表們熱議的焦點。

市場春季氮肥資源量略有減少

“今年國內(nèi)氮肥的產(chǎn)能過剩會有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)需求穩(wěn)定，工業(yè)需求增加，春季氮肥產(chǎn)銷形勢較好，市場可以滿足需求；市場價格會有所回升，但幅度不會太大，市場競爭依然激烈。”新當(dāng)選的中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長顧宗勤在會議上首先預(yù)測了今年春耕期間氮肥市場的總體走向，他從目前全國氮肥市場資源量分析，今年與前兩年同期資源量相比減少約10%，因此今年春季市場并不排除銷售旺季局部地區(qū)有可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的狀況。他倡議廣大氮肥企業(yè)要抓住有利時機，積極做好今年春耕化肥供應(yīng)工作，為確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，更好地為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)作出新的貢獻。

相對于近幾年低迷的氮肥市場，今年的產(chǎn)銷工作將面臨相對比較好的形勢。首先是農(nóng)民種糧積極性進一步提高。會上，來自農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司耕地肥料處的寧鳴輝處長表示：2014年，我國糧食產(chǎn)量達到6.07億噸，同比增長0.9%，實現(xiàn)了“十一連增”。2015年，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然保持良好態(tài)勢，從農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計的數(shù)字獲悉，全國夏糧播種面積穩(wěn)中有增，農(nóng)民有較高的種糧積極性。特別是中央財政已經(jīng)提早預(yù)撥了2015年農(nóng)機購置補貼、高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥等補助資金，提早公布了2015年小麥最低收購價，每斤為1.18元，進一步激發(fā)了農(nóng)民在“十一連增”基礎(chǔ)上再奪全年糧食豐收的決心。

二是我國氮肥工業(yè)需求增長，部分產(chǎn)能退出，使氮肥產(chǎn)能過剩嚴重局面將得到一定程度的緩解。據(jù)氮肥工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2014年我國氣頭尿素產(chǎn)能2201萬噸，尿素產(chǎn)量1699萬噸，相當(dāng)于有500萬噸產(chǎn)能閑置沒有發(fā)揮作用。根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于理順非居民用天然氣價格通知的精神，氣頭氮肥企業(yè)將更多地發(fā)揮調(diào)峰責(zé)任。隨著氣價上漲，產(chǎn)能發(fā)揮率可能仍然不高；對于規(guī)模小、消耗高的煤頭裝置也可能退出氮肥生產(chǎn)。隨著新環(huán)保法的實施，煙氣鍋爐脫硝對合成氨和尿素的需求將進一步增加，2015年氮肥行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩局面會得到一定程度的緩解，市場供需不平衡狀況將逐步改善。

三是出口政策的調(diào)整完善，為尿素擴大出口創(chuàng)造了新的空間。近兩年，為支持企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)協(xié)會多次與有關(guān)政府部門協(xié)調(diào)爭取，國家調(diào)整了化肥出口關(guān)稅政策，氮肥出口量明顯增長，2014年尿素出口量同比增長了64.7%。

不過，顧宗勤表示，雖然氮肥出口形勢好轉(zhuǎn)，但是由于多數(shù)企業(yè)參與國際貿(mào)易競爭的經(jīng)驗不足，各自為戰(zhàn)，沒有形成合力，不僅沒有掌握市場話語權(quán)，反而被外商坐收漁翁之利，以致出口量雖然快速增長，但許多企業(yè)為了出口卻以虧損為代價。2015年，我國取消了化肥淡旺季差別關(guān)稅，對尿素執(zhí)行全年80元/噸的較低稅率，氮肥企業(yè)充分利用有利條件，強化出口價格自律，在開拓市場和轉(zhuǎn)變出口方式上下功夫，從依賴價格競爭轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量、強化服務(wù)為主要內(nèi)容的競爭上來，改善我國氮肥產(chǎn)品出口形象，維護行業(yè)整體利益。

出口執(zhí)行《自律公約》，維護中國氮肥國際形象會議期間，中國氮肥工業(yè)協(xié)會第六次會員大會通過了《氮肥行業(yè)自律公約》(征求意見稿)，并當(dāng)日生效執(zhí)行。《自律公約》旨在規(guī)范氮肥市場，發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用，維護氮肥市場秩序及生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益。

氮肥工業(yè)協(xié)會副秘書長高力表示，《自律公約》要求氮肥企業(yè)遵循世貿(mào)組織規(guī)則，遵守《尿素出口自律公約》，充分考慮國際市場主流價格、國內(nèi)市場主流價格等因素，合理制定出口價格。堅決反對低價傾銷，避免引起國際貿(mào)易摩擦。供需雙方要加強對市場走勢的預(yù)判，嚴格按照《合同法》簽訂產(chǎn)品供銷合同，合同一經(jīng)生效要嚴格執(zhí)行，不得隨意變更或毀約。《自律公約》還要求氮肥企業(yè)按照產(chǎn)品標準嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量。如果有特殊需要，要在合同中約定。

據(jù)了解，為維護化肥市場秩序，中國氮肥工業(yè)協(xié)會市場貿(mào)易委員會組織生產(chǎn)、流通企業(yè)共同建立氮肥市場協(xié)調(diào)委員會。市場協(xié)調(diào)委員會向社會公布舉報電話，委員會將根據(jù)舉報內(nèi)容對違反《自律公約》的行為進行認真、客觀的調(diào)查。對情況屬實且嚴重的違約企業(yè)，將采取行業(yè)內(nèi)部通報、建立誠信黑名單、向社會公開通報、向國家有關(guān)部門報告、交執(zhí)法部門依法查處等處罰措施。

當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展將與過去長時期的高速增長基本告別，將與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的增長模式基本告別。面對新常態(tài)，氮肥工業(yè)應(yīng)該怎樣實現(xiàn)新發(fā)展，這是擺在全行業(yè)面前的一個十分嚴肅而又緊迫的課題。當(dāng)前的嚴酷現(xiàn)實已經(jīng)告訴我們，行業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式難以為繼。氮肥工業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，需要從過去依靠要素驅(qū)動、上項目、擴產(chǎn)能的規(guī)模速度型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以技術(shù)和管理創(chuàng)新帶動質(zhì)量效益提升的集約型發(fā)展；需要從過去忽視生態(tài)環(huán)保的粗放型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟型綠色發(fā)展；需要從過去只關(guān)注生產(chǎn)的產(chǎn)品制造型發(fā)展，轉(zhuǎn)向以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持為目標的服務(wù)制造型發(fā)展。我們相信，在全行業(yè)的共同努力下，我國氮肥產(chǎn)業(yè)將會在新常態(tài)下逐步走出一條健康、可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)健之路。

產(chǎn)業(yè)過剩與創(chuàng)新

仍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舊矛盾、新常態(tài)

盡管今年氮肥市場被業(yè)界人士看好，被寄予厚望，但是行業(yè)中彈性產(chǎn)能的存在仍然是市場是否穩(wěn)定運行的定時炸彈，隨時可能沖擊現(xiàn)有市場，值得行業(yè)居安思危。從此次代表們關(guān)注的焦點來看，產(chǎn)能過剩依然是困擾行業(yè)前行的關(guān)鍵性問題，同時也是引發(fā)行業(yè)各種亂象的根源之一。

據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，2014年國內(nèi)尿素產(chǎn)能達到8070萬噸，而市場對尿素需求(包括國內(nèi)需求和對外出口)約為7000萬噸，尿素過剩產(chǎn)能約1000萬噸。產(chǎn)能嚴重過剩造成生產(chǎn)裝置開工率低下，長期偏離經(jīng)濟運行負荷，從而導(dǎo)致能耗上升。數(shù)據(jù)顯示，運行負荷降到80%，相對于滿負荷運行，能耗相應(yīng)增加12%，負荷越低能耗越高。近幾年，不少氮肥裝置長期在70%—75%負荷下運行，不僅造成能耗大幅上升，一些環(huán)保措施也不能正常運行，嚴重影響了行業(yè)的節(jié)能減排。同時，產(chǎn)能嚴重過剩造成業(yè)內(nèi)惡性競爭，尿素價格過快下滑，企業(yè)盈利大幅下降，大大增加了經(jīng)濟運行的風(fēng)險。協(xié)會信息中心主任蘇建英告訴記者，2014年，氮肥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為2616.7億元，同比下降6.2%；全行業(yè)虧損56.6億元，這是歷史上從未出現(xiàn)過的。

正是由于產(chǎn)能過剩，氮肥市場價格戰(zhàn)愈演愈烈，價格變動頻繁、波動幅度加大，有的企業(yè)為了搶占市場，不惜低于成本銷售，嚴重擾亂了市場秩序，有的企業(yè)只顧眼前利益，不嚴格遵守合同，擅自漲價或拖延發(fā)貨，導(dǎo)致流通企業(yè)怨聲載道。不管是惡性競爭，還是失信違約，都將使氮肥經(jīng)營風(fēng)險加大，進而影響流通企業(yè)經(jīng)營氮肥的積極性。近年來，尿素等傳統(tǒng)氮肥產(chǎn)品日趨邊緣化，流通企業(yè)把主要精力放在了推銷復(fù)合肥等風(fēng)險小、回報高的品種上。流通環(huán)節(jié)的蓄水池作用逐漸弱化，使氮肥銷售更加困難。合理的價格水平，是氮肥生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。

針對產(chǎn)能的問題，協(xié)會一直在千方百計努力倡導(dǎo)行業(yè)走出困局，氮肥工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長李壽生表示，如果改善目前產(chǎn)能過剩的問題，首先要嚴格控制新增產(chǎn)能和加快淘汰落后產(chǎn)能。一方面既要嚴格準入條件、強化監(jiān)管；另一方面還要構(gòu)建有效的落后產(chǎn)能退出機制，強化信息披露和服務(wù)職能，通過建立行業(yè)發(fā)展預(yù)警機制，發(fā)布市場供求和產(chǎn)能變化信息，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策。其次，要在“堅持化肥、走出化肥”上下功夫。積極研發(fā)培育適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的新型肥料品種體系，打造不同特色的化工多聯(lián)產(chǎn)板塊，實現(xiàn)多種路徑和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異化發(fā)展目標。三是要從產(chǎn)品制造向服務(wù)制造轉(zhuǎn)變。氮肥企業(yè)要適應(yīng)市場主體的新變化，將經(jīng)營理念從注重產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)變到強化服務(wù)制造的軌道上來，在企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新探索中有所作為。四是必須要培育一批“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的示范企業(yè)，深入調(diào)研，認真總結(jié)，以這些企業(yè)的成功經(jīng)驗，帶動全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展。

會上，來自中化化肥的代表認為，隨著農(nóng)業(yè)、市場形勢的變化，原有的淡儲旺銷、庫存銷售的氮肥傳統(tǒng)經(jīng)營模式顯然不再適應(yīng)形勢需要，探索新的經(jīng)營模式勢在必行。從外部環(huán)境看，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的新型氮肥發(fā)展迅速，已經(jīng)得到基層市場的認可，同時淡季不淡、旺季不旺的原有市場運行規(guī)律被打破，在市場持續(xù)低迷的環(huán)境中，廠商之間的隔膜逐漸消失，廠商聯(lián)手共度寒冬的理念得以深化。所以該代表認為，創(chuàng)新模式經(jīng)營就要堅持普通氮肥和新型肥料兩手抓；普通氮肥需要開放式供應(yīng)鏈，互利共贏；新型產(chǎn)品需要綜合服務(wù)營銷模式提升市場的占有率。