據海關統計，今年1月廣東省進口食糖5.4萬噸，比去年同期（下同）增加20.6%；價值1.3億元人民幣，上升5.1%；進口平均價格為2340.5元/噸，下跌12.9%。

　　一、今年1月廣東省食糖進口的主要特點

　　（一）1月份廣東省食糖進口量增價跌，均價創新低。1月廣東省食糖進口5.4萬噸，同比增加20.6%，環比增加16.4%。進口平均價格為2340.5元/噸，創2013年以來新低，下跌12.9%，環比下跌4.3%。進口均價持續低迷，國內食糖價格承壓大。

　　（二）以海關特殊監管方式進口為主。1月廣東省以海關特殊監管方式進口食糖4.8萬噸，增加26.3%，占同期廣東省食糖進口總量的（下同）90.1%；以加工貿易方式進口3072.6噸，減少38.8%；一般貿易方式進口2221.34噸，增加91%。

　　（三）民營企業為進口主力，外商投資企業進口增幅大。1月民營企業進口食糖5萬噸，增加18.3%，占94.1%；外商投資企業進口2058.3噸，增加1.8倍；國有企業進口1100噸，增加5.8%。

　　（四）巴西為主要進口來源地。1月廣東省自巴西進口食糖4.8萬噸，增加21.4%，占90.1%，自泰國進口3049噸，增加22.7%，占5.7%；自上述兩國進口量占總量的95.8%。

　　二、當前值得關注的主要問題

　　（一）需求萎縮，價格與成本嚴重倒掛，行業困境破局難。2014/15年榨季廣東省糖蔗主產區湛江的蔗糖實行掛鉤聯動機制，糖蔗普通品種收購價僅為360元/噸（田頭價，不含運費）較上一個榨季價格下跌12.2%。同時國內食糖主料糖蔗機械化生產程度低，砍收基本依靠人工，而近年甘蔗砍收人工成本持續走高。以湛江地區為例，2014/15年榨季甘蔗砍收工價約120元/噸，較上榨季上漲超20%。另外國內化肥價格、運輸成本及地租持續攀升，不斷推高食糖生產成本。據不完全統計，國內制糖企業噸糖成本價4900-5100元，主產區現貨價4300元/噸，而進口糖價處卻持續下行，即使加上關稅和損耗，其抵岸價也比國內糖差價超1000元/噸。

　　同時近年國內打擊“三公消費”、國際原油價暴跌和南方木薯連續幾年豐產且價格穩定等諸多因素致使酒精行業對糖料需求進一步萎縮。由于糖蔗價格長期低迷嚴重打擊種植戶積極性，農民對甘蔗的護理力度降低，糖料種植面積大幅減少，致使本榨季大部分糖廠推遲開榨卻提前收榨。據云南糖網稱，廣西合浦西場永鑫糖業有限公司2月8日結束榨季生產，成為2014/15榨季廣西首家收榨的制糖企業，較上榨季廣西首家收榨糖廠提前了21天。湛江市徐聞縣大水橋糖廠2月11日順利榨完甘蔗，成為2014/2015榨季湛江第一家收榨的糖廠，同比提前了30天。因此在國內糖料生產成本持續攀升和市場需求持續萎縮的雙重沖擊下，制糖行業困局進一步凸顯。

　　（二）食糖價格以國家定制為主，調控機制仍待完善。目前國內制糖產業實行甘蔗為主的糖料價格由國家制定，產品糖價則由市場定價的雙軌定價制。這種非市場化的“政府蔗”與“市場糖”雙軌制已難以適應市場經濟發展，應盡快啟動食糖目標價格管理，充分發揮市場自我調節作用。

　　另外還值得關注是糖價長期低迷嚴重打擊糖料種植戶積極性，國內甘蔗種植面積減少和產量持續下降趨勢已現，未來幾個榨季，國內食糖產量肯定不能滿足市場需求，會出現較大的供應缺口。雖然這些缺口可以由國儲糖出庫來彌補，但不能從根本上解決問題，必須依靠進口糖來調劑。因此，后期國家應進一步重視對進口糖調控力度，既要避免進口糖數量過大進一步傷害國內食糖行業；又要避免數量過小致使國內糖價飛漲。