3月28日-30日，國家發改委副主任、能源局局長努爾·白克力率隊赴地方調研，調研地首選山西、內蒙古兩個資源重地，其間赴山西長治潞安180萬噸/年煤制油、內蒙古鄂爾多斯匯能16億立方米/年煤制氣兩個項目實地考察。

　　本次調研有多個能源管理部門參與。調研團隊包括，國家發改委運行局、宏觀經濟研究院及國家能源局綜合司、科技司、電力司、煤炭司等相關負責人。

　　發展以煤制油、煤制氣為主的現代煤化工項目，是山西、內蒙、新疆等資源省份產業轉型的主要方向；但因高耗能、高耗水、污染排放等問題，國內對煤化工的爭議不斷，國際油價大幅下降又再給煤化工優勢帶來沖擊。

　　按照國家能源局工作計劃，今年內將出臺《關于有序開展煤制氣示范項目建設的指導意見》和《關于穩步推進煤制油產業化示范的指導意見》。

　　資源省份轉型布局煤化工

　　從公開的行程看，3月28日，努爾·白克力在長治襄垣縣循環經濟產業園區項目現場，詳細了解潞安集團180萬噸高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目情況；3月30日在鄂爾多斯圣圓煤化工基地，了解匯能煤制天然氣項目進展情況。

　　努爾·白克力之所以選擇煤化工作為任內首次調研的主題，中科合成油工程公司技術顧問唐宏青認為，努爾·白克力在新疆有多年從政經驗，煤化工是當地主要能源轉化項目，在主政國家能源局后，解決煤化工面臨的問題可能是能源治理的突破口，也將有利于新疆等資源地區煤炭加工利用。

　　目前，已有中石化、中電投、華能、中煤、伊泰等大型能源企業在新疆布局煤化工等項目。2015年，新疆煤化工項目年內計劃完成投資占全區重點項目的十分之一、能源重點項目的五分之一。

　　煤化工投資額大、帶動性強、拉動力大，是資源省份穩增長、轉型發展的路徑之一。據山西經信委消息，2015年山西將在煤化工產業投資530億元，重點推進藍天燃氣煤高效潔凈轉化項目、潞寶集團30萬噸甲醇項目等48個現代煤化工重點項目。

　　在內蒙古境內，除大唐赤峰克旗煤氣、匯能鄂爾多斯煤制氣項目外，中海油新能源、北京控股集團、河北建投集團、新蒙能源、國電集團等五個煤制氣項目均獲得國家發改委“路條”，項目投產后煤制氣生產能力將達到256億立方米/年。