2015年3月25日，歐盟委員會早前公布的食品接觸塑料材料和制品10/2011號法規將正式實施，不符合新規要求的塑料制品將無法進入歐盟市場。業內人士表示，我國塑料制品出口企業應構建以“原輔材料采購-原料臺賬管理-注塑環節風險控制-出廠安全衛生把關”為重心的安全衛生保障體系，加強對產品的質量檢測，以便能夠達到新標準。

新規要求更嚴格

據了解，歐盟委員會2014年3月24日公布實施的食品接觸塑料材料和制品10/2011號法規，經過將近一年的緩沖過渡期后，將于2015年3月25日正式實施，歐盟市場塑料材料和制品有可能因不符合該新法規要求而被下架或通報。

這是10/2011號法規自2011年取代歐盟塑料指令2002/72/EC實施以來的第二次修訂，該新法規主要修訂內容包括：一是新增兩種可用于制造食品接觸材料的單體；二是明確了雙氰胺單體的特定遷移限量為60毫克/公斤；三是將原有物質1，3-苯基二甲胺的限制，由單獨遷移限制改變為與新增物質間苯二甲基異氰酸酯共同限制，特定遷移總量為0.05毫克/公斤；四是對限制說明等進行了更新。“歐盟食品接觸塑料材料和制品質量新規實施后，將對我國塑料制品出口帶來較大的影響，出口企業面臨新的挑戰，為了能夠達到歐盟新規要求，出口塑料制品質量的檢測將更為嚴格。”寧波市一家塑料制品出口企業的負責人表示。

業內人士表示，近年來，國外包括亞非拉發展中國家頻繁制定并更新食品接觸塑料制品的技術法規及標準，使出口企業感受到越來越大的壓力，我國塑料制品出口企業在實時關注國外相關法規變化的同時，應勤練內功，構建以“原輔材料采購-原料臺賬管理-注塑環節風險控制-出廠安全衛生把關”為重心的安全衛生保障體系，建立完善關鍵原輔材料定點采購制度、定期檢測驗證制度以及原輔料變更報告制度。同時，企業應建立起具有可追溯性的關鍵原輔材料管理臺賬和產品銷售臺賬，依靠關鍵原輔材料質量驗收制度，定期對其原輔材料做相關檢測，定期對供方進行考核及評價，并對首次使用的原料、新工藝、新配方和新器型等進行試制并進行安全衛生控制項目的檢測。

中小企業迎來大洗牌

據海關總署最新統計數據，2014年12月，中國出口塑料制品86萬噸，較11月增加4萬噸，同比增加6.2%；1～12月，塑料制品累計出口951萬噸，同比增加6.1%。2014年12月，我國進口初級形狀的塑料224萬噸，較11月增加29萬噸，同比減少4.7%；1～12月，初級形狀塑料累計進口2535萬噸，同比增加3.0%。

2014年，我國塑料制品出口量小幅增長，出口企業的利潤也有所上調。記者了解到，2014年前11個月，我國塑料制品行業累計完成產量6670.5萬噸，同比增長7.4%，塑料制品生產企業累計主營業務收入18400.0億元，同比增長9.6%；實現利潤總額1008.8億元，同比增長8.4%；完成稅金總額499.9億元，同比增長8.6%。

雖然自2014以來，我國塑料制品出口量小幅增長，但是2015年3月25日歐盟食品接觸塑料材料和制品10/2011號法規實施之后，我國塑料制品出口情況將受到影響。“歐盟塑料制品新規實施后，中小型塑料出口企業將迎來大洗牌，一些產品質量檢測無法達標的小型塑料企業將被淘汰。”一位不愿透露姓名的業內人士表示。