政府工作報告提出要加強農田水利基本建設，大力發展節水農業。全國人大代表、綏化市市長王金會表示，發展節水農業，工程建設為首要，但要避免重建輕管，影響工程效益發揮。

　　綏化市是全國糧食生產先進市，去年糧食產量達到２６７．８億斤。２０１２年國家實施“節水增糧”行動以來，這個市旱田高效節水灌溉工程建設規模逐年提高，僅水務部門就建設“節水增糧”工程面積１１３萬畝。高效節水灌溉在促進農業和農村經濟發展中起到了重要作用。

　　但王金會認為，現在全國很多地區都存在工程管護難度大的問題。一是部分工程的維修養護缺少專門資金和專業隊伍，二是少部分噴灌、微滴灌設備存在被盜搶、破壞等現象，造成工程效益難以正常發揮。

　　“決不能重建輕管，浪費資源。”王金會建議，國家層面應加強頂層設計，增加工程養護資金，解決重建設輕管理的問題，以緩解糧食主產區的財政負擔。“就地方而言，應探索適合各地實際的管理體制和運行機制，推廣農機合作社、農業用水協會、村集體、抗旱服務組織以及種糧大戶等多種形式并存的管理體制，推進工程管護。同時，要運用現代管理理念和方法，提升農業生產的整體面貌。”王金會說。

　　今年綏化計劃爭取３億多元資金推進旱田高效節水灌溉工程建設，完成“節水增糧”灌溉面積２８．７７萬畝。“但由于約占投資３０％的電力配套資金不在投資預算中，地方財政壓力非常大。”

　　王金會介紹，按照政策，各縣市區除承擔１０％的地方配套資金外，還要承擔高額的電力配套資金。因此，建議國家有關部門在電力配套上加大部門間的溝通協調，給予適當政策傾斜，以確保電力配套到位。