在剛剛召開的全國(guó)人大會(huì)議上，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中多次提到互聯(lián)網(wǎng)金融，并明確提到“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起”和“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”。該如何理解李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中要傳達(dá)的信息？其實(shí)報(bào)告的文字本身已經(jīng)呈現(xiàn)出足夠多的信息，足夠我們合理預(yù)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)金融未來所處的政策環(huán)境。

　　我本人非常反對(duì)將報(bào)告原文進(jìn)行摘錄拼湊，這樣挑出和互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)的字句會(huì)讓從業(yè)者高估行業(yè)地位、低估外界困難。互聯(lián)網(wǎng)金融只是完整政府工作報(bào)告中的要素之一，除了要分析針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的具體詞句，更要觀察互聯(lián)網(wǎng)金融在整個(gè)報(bào)告中的位置。總理的政府工作報(bào)告中共計(jì)提到“金融”這個(gè)詞14次，讓我們依照前后順序仔細(xì)往下看。

　　一、互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)地位空前提高

　　報(bào)告的第一部分是“2014年工作回顧”，在列出各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)字后，總理把過去一年的工作分為五個(gè)部分，分別說的是：1.定向調(diào)控；2.改革開放；3.結(jié)構(gòu)調(diào)整；4.民生保障；5.社會(huì)治理。這部分離，“金融”一共出現(xiàn)兩次。

　　在第三點(diǎn)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”中，出現(xiàn)了讓互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者最激動(dòng)的一句話“互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起”。這句話的分量非常重，在這段話中與互聯(lián)網(wǎng)金融并列的新增長(zhǎng)點(diǎn)分別是“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“新業(yè)態(tài)”。其中，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”包括了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造和新能源汽車，“新業(yè)態(tài)”包括了電子商務(wù)、物流快遞。

　　論產(chǎn)業(yè)規(guī)模，互聯(lián)網(wǎng)金融是比不上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的，可是它卻沒有被并列放入“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“新業(yè)態(tài)”中，說明互聯(lián)網(wǎng)金融具備其它產(chǎn)業(yè)不可替代的特殊作用。具體是什么特殊作用？咱們留到第三點(diǎn)再說。

　　這里需要格外清醒的是，這里的高評(píng)價(jià)并不意味著互聯(lián)網(wǎng)金融的未來暢通無阻。前幾年就與互聯(lián)網(wǎng)屢屢發(fā)生碰撞的金融監(jiān)管，在準(zhǔn)入門檻等具體監(jiān)管方式上肯定會(huì)有改變，但是監(jiān)管力度卻未必會(huì)降低，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融雖然重要，卻仍然不是最最重要的金融議題。

　　二、不能低估互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管要求

　　互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)在第三點(diǎn)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)增長(zhǎng)的重要因素。但可惜的是，這并不是“金融”這個(gè)詞在報(bào)告中最靠前的出現(xiàn)，排在“結(jié)構(gòu)調(diào)整”前面第一點(diǎn)出現(xiàn)的是“定向調(diào)控”，此處出現(xiàn)的“金融”和互聯(lián)網(wǎng)可沒有什么關(guān)系。

　　包括財(cái)政政策和貨幣政策在內(nèi)的“定向調(diào)控”之所以成為工作總結(jié)的第一點(diǎn)，是因?yàn)樵趶?fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，如履薄冰的調(diào)控是最困難也是最重要的工作。此處關(guān)于金融的要求斬釘截鐵毫不猶豫，措辭是“完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線”。

　　千萬不要認(rèn)為此處的“區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的獨(dú)家責(zé)任，互聯(lián)網(wǎng)金融這一年來的異軍突起，已經(jīng)完全具備引發(fā)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。由于互聯(lián)網(wǎng)本身就是一道門檻，能夠接觸互聯(lián)網(wǎng)金融的人群起碼是會(huì)用電腦能上網(wǎng)的群體。一旦這個(gè)群體的利益收到損害，爆發(fā)出的能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不會(huì)上網(wǎng)的群體。想想P2P的跑路案件吧，虛擬的網(wǎng)絡(luò)投資遭到損失，反而更方便了投資人聚集起來線上線下維權(quán)，堵門堵路砸辦公室的場(chǎng)景也并不稀奇。此處沒什么值得細(xì)說的新東西，只要是做金融這行的人，包括互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者，不會(huì)不懂“底線”二字的份量。