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《福建省海外漁業發展規劃》(2014-2020年)出臺
2015/2/8 8:32:52 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 為了積極參與推動二十一世紀海上絲綢之路構建與發展,做大做強福建省海外漁業,加快海洋經濟強省建設,日前,福建省制定《福建省海外漁業發展規劃》。《規劃》以做強做大為了積極參與推動二十一世紀海上絲綢之路構建與發展,做大做強福建省海外漁業,加快海洋經濟強省建設,日前,福建省制定《福建省海外漁業發展規劃》。
《規劃》以做強做大福建省海外漁業,爭創全國第一為發展目標,有序推進遠洋捕撈業,大力發展海外養殖業,加快建設海外漁業加工物流基地。
30年積累海外漁業獲得長足發展
福建省海外漁業發端于遠洋漁業,起步于1985年,是我國海外漁業創始省份之一。經過近30年探索與實踐,福建省海外漁業取得長足發展,產業結構逐步優化,管理制度不斷完善,綜合實力穩步提升,確立了在全國的優勢地位。
截至2013年底,全省共有遠洋漁業企業28家,全部為民營企業,遍布沿海6個設區市和平潭綜合實驗區;擁有遠洋生產船舶420艘,占全國18.7%,生產區域涉及太平洋、印度洋和大西洋等公海海域,以及印度尼西亞、印度、緬甸、毛里塔尼亞、幾內亞、幾內亞比紹等國家專屬經濟區海域,構成大洋性和過洋性漁業并存的局面。建成海外遠洋漁業基地7個,主要集中在印度尼西亞、毛里塔尼亞和緬甸等國家,產運銷一體化的遠洋漁業產業鏈初步形成。2013年遠洋漁業產量23.05萬噸,產值29.22億元人民幣,運回國內水產品13.5萬噸。
全省現有5家遠洋漁業和水產企業分別在印度尼西亞和緬甸建立網箱養殖和池塘養殖基地,海外養殖業實現零的突破。針對海外業務發展,國家有關部門批準在福州設立中國-東盟海產品交易所。
7年規劃建設完善現代海外漁業產業體系
根據《規劃》,到2017年,福建省新增遠洋漁船280艘,遠洋漁船規模達到700艘,年產量60萬噸,產值80億元人民幣;培育產值億元以上遠洋漁業龍頭企業10家;發展海外養殖基地7~10個,產值14億元人民幣;初步建成福州、廈門等10個省內遠洋漁業基地和14個海外漁業綜合基地,發揮中國-東盟海產品交易所作用,建設中國-東盟海業產業園區,打造海洋特色品牌;組建海外漁業信息化服務平臺,創建海外漁業裝備與技術國產化研發生產基地,初步形成龍頭企業帶動、布局比較合理、裝備比較先進、配套比較完善、管理比較規范的海外漁業產業體系。
規劃到2020年,全省遠洋船隊規模達到850艘,年產量75萬噸,年產值100億元人民幣;建設海外養殖基地10~15個,產值21億元人民幣;發展海外漁業產品精深加工,培育一批品牌產品,基本建成遠洋捕撈、海外養殖、加工物流并舉,布局合理、裝備優良、配套完善、管理規范、支撐有力的現代海外漁業產業體系。
優惠政策推進二十一世紀海上絲路建設
福建省正處于漁業經濟結構調整、轉型升級的重要時期,也處于遠洋漁業競爭激烈、迅速發展的關鍵時期。《規劃》對福建省加快現代漁業建設進程,構建21世紀“海上絲綢之路”經濟帶的宏偉目標具有重大現實意義和深遠歷史意義。
《規劃》要求各地要落實好國家和省里的政策,落實遠洋漁船更新改造、自捕水產品補貼,遠洋企業用地用海等方面的優惠政策。
在漁船建造方面,凡總部設在福建或在福建注冊設立獨立法人機構的遠洋漁業企業,建造或購買具有捕撈配額的大型金槍魚圍網船、超低溫金槍魚延繩釣船、大型魷魚釣船等遠洋漁船,省里每年按其貸款余額的5%給予貼息,每艘船累計不超過600萬元;同時,省級和設區市財政分別對船長24米以下的小型過洋性遠洋漁船更新改造給予漁船造價5%的補助。納入國家更新改造補助的遠洋漁船,可享受省海洋經濟發展專項資金的貼息補助。開展先進遠洋漁船及船用設備的自主設計、開發推廣,每種船型省級財政給予150萬元補助。
支持在遠洋漁業產業集中區域建立遠洋漁業基地和遠洋漁業產業園區。土地出讓底價可按不低于所在地土地等相對應的《全國工業用地出讓最低標準》的70%、海域使用金比照省級重點項目優惠政策減免地方留成部分的30%執行。對省發改委、海洋與漁業廳認定的遠洋漁業產業園區,省級預算內投資資金給予適當補助或貼息,最高可達500萬元。
對福建省遠洋漁業企業運回本省口岸的自捕水產品,按實際運回報關進口的數量,由企業所在地設區市財政給予運輸費用補貼,省級財政按照1:1的比例給予疊加補助。遠洋漁獲物在指定碼頭接受監管及辦理通關手續,在船員漁船進出港、漁需物資出境、自捕水產品入境等方面,簡化審核審批程序,降低收費標準。
建立海外漁業多元化投入機制。將遠洋漁業企業納入已有的海洋產業助保金貸款政府風險補償資金的支持范圍。積極爭取銀行業金融機構對海外漁業的信貸支持;鼓勵社會民間資本、其他行業資本投資福建省海外漁業及相關產業;支持海外漁業企業上市融資等。
實施遠洋漁業作業漁場漁業資源探捕及相關科研工作,每年選擇3個漁場,每個項目扶持100萬元。
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