2015年2月1日，新華社授權發布2015年中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》，一號文件連續十二年聚焦“三農”問題，全文約12000字，全文約12000字，共分5個部分32條。五大方面主要涉及：圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式；圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；圍繞做好“三農”工作，加強農村法治建設。

　　2015年一號文件開篇指出：我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，如何在經濟增速放緩背景下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收，是必須破解的一個重大課題。

　　文件要求深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動適應經濟發展新常態，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，繼續全面深化農村改革，全面推進農村法治建設，推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，在轉變農業發展方式、發展現代農業上尋求新突破。

　　農業部畜牧業司副司長王俊勛在“2014中國維生素產業發展高層論壇”上報告認為當前畜牧飼料業的新常態呈現3大特點：

　　?增產難度加大。回顧歷史，八十年代中國肉類產量年均遞增9%，九十年代增速是7.7%，本世紀前十年增速降到2.8%，而到了“十二五”規劃目標，增速為1.4%。

　　?消費主導生產的特征更加明顯。宏觀經濟大環境對畜牧業的影響加深，消費需求的變化對生產的影響更加明顯。

　　?非傳統挑戰和風險日益增多。資源環境壓力、疫情影響、突發事件等社會關注高，這些挑戰和風險很容易對產業造成重大影響。

　　綜合來看，畜牧業“新常態”下，發展的驅動力將更加依賴創新。在此背景下，一號文件出臺對養豬行業有哪些影響，對產業發展帶來哪些機遇？博亞和訊精選同養豬密切相關內容共6條，為您精彩解讀。

　　【觀察】一號文件繼續加大生豬養殖結構再調整

　　中央一號文件第一項第2點提出深入推進農業結構調整，加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化規模養殖場（小區）建設支持力度，實施畜禽良種工程，加快推進規模化、集約化、標準化畜禽養殖，增強畜牧業競爭力。完善動物疫病防控政策。

　　【點評】：畜禽標準化示范場是農業部從2010年開始在全國生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊優勢區域（含農場）開展畜禽養殖標準化示范創建，通過創建活動的示范帶動，力爭到2015年，全國主要畜禽規模養殖比重在2010年基礎上提高10-15個百分點。那么2010年生豬年出欄500頭以上規模化程度為35%，根據示范場建設目標預計2015年生豬規模化程度將提高至50%左右。依照此標準，2010-2014年已有1656家生豬養殖場獲得畜禽標準化示范場名單（其中不包括29家被取消稱號生豬示范場），生豬示范場總量占畜禽示范場總量的42%，依然占據主導地位。畜禽良種補貼是農業部2007年就開始著力扶持的政策，補貼標準按照每頭能繁母豬每年使用4份精液，每份精液補貼10元。中國豬場規模化、良種化、低疫情是主導整個養豬再升級的瓶頸，合理做好結構再調整至關重要。

　　【觀察】一號文件重質量和安全肉類消費結構調整升級

　　中央一號文件第一項第3點提出提升農產品質量和食品安全水平。加強縣鄉農產品質量和食品安全監管能力建設。嚴格農業投入品管理，大力推進農業標準化生產。落實重要農產品生產基地、批發市場質量安全檢驗檢測費用補助政策。建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺。開展農產品質量安全縣、食品安全城市創建活動。大力發展名特優新農產品，培育知名品牌。健全食品安全監管綜合協調制度，強化地方政府法定職責。加大防范外來有害生物力度，保護農林業生產安全。落實生產經營者主體責任，嚴懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。

　　【點評】“民以食為天，食以安為先”。近年來“瘦肉精”、“黃浦江死豬”、禽流感、激素雞等事件一次又一次刺激廣大消費者及媒體的神經，同時也主導食品消費結構的加速調整，安全、無害、優質、美味、多樣成為當今食品消費的代名詞。政府如何做好引導和監管成為行業發展關鍵環節，另外提高農產品質量及食品安全不僅關系到我國公民的身體健康和生命安全，也影響到我國農產品及食品的國際聲譽。