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輸配電價(jià)試點(diǎn)改革擴(kuò)容:內(nèi)蒙方案或包含直購(gòu)電試點(diǎn)
2015/1/9 11:58:01 來源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲悉,內(nèi)蒙古輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的文件早前已獲批,地方正在制定方案。據(jù)本報(bào)記者了解,與《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的意見》不同,本輪輸配電價(jià)試輸配電價(jià)改革擴(kuò)容正在逐步實(shí)施。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲悉,內(nèi)蒙古輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的文件早前已獲批,地方正在制定方案。
據(jù)本報(bào)記者了解,與《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的意見》不同,本輪輸配電價(jià)試點(diǎn)改革專門側(cè)重核定輸配電價(jià),打通電力供需的輸配瓶頸,為電力市場(chǎng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。特別在內(nèi)蒙試點(diǎn)開展后,改革可能繼續(xù)向外輸送電集中的區(qū)域推進(jìn)。
深圳試點(diǎn)樣本
深圳輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在外界對(duì)電改的重重期待中面世,曾讓人誤以為深圳輸配電改革是電改的一部分。但根據(jù)文件發(fā)布時(shí)的情況,輸配電價(jià)改革更多是核定輸配電價(jià),更多的是價(jià)格改革的一部分。
《深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》也言明,試點(diǎn)改革依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革方案的通知》、以及2005年《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》制定方案。
根據(jù)《深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》,深圳輸配電價(jià)實(shí)行事前監(jiān)管,按成本加收益的管制方式確定。電網(wǎng)企業(yè)的總收入以“準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本 準(zhǔn)許收益 稅金”的方式核定。試點(diǎn)推開后,有望打破原有單純依賴售電、購(gòu)電價(jià)差獲利的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式,使核定后的過網(wǎng)費(fèi)成為電網(wǎng)企業(yè)的收入來源。
由于電力改革的系統(tǒng)性,深圳還需有配套措施,包括建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系后,積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化。配套改革涉及到電力體制改革的多方面,比如市場(chǎng)化售電主體的培育、在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)如何監(jiān)管等等。參與電力市場(chǎng)的用戶購(gòu)電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含損耗)和政府性基金組成;未參與電力市場(chǎng)的用戶,繼續(xù)執(zhí)行政府定價(jià)。
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