據海關統計，2014年1-11月天津口岸進口原油1220萬噸，比去年同期（下同）增加17.9%；價值570.5億元人民幣，增長11.6%；進口平均價格為每噸4676元人民幣，下跌5.3%。

　　一、2014年1-11月天津口岸原油進口的主要特點

　　（一）以一般貿易方式進口為主。2014年1-11月天津口岸以一般貿易方式進口原油905.8萬噸，減少12.5%，占同期天津口岸成品油進口總量的74.2%。

　　（二）以國有企業進口為主。2014年1-11月天津口岸國有企業進口原油1181萬噸，增加18.7%，占同期天津口岸成品油進口總量的96.8%。

　　（三）主要進口自安哥拉、沙特阿拉伯和伊拉克。2014年1-11月天津口岸自安哥拉進口原油325.4萬噸，增加9.8%；自沙特阿拉伯進口225.7萬噸，增加74.2%；自伊拉克進口113.5萬噸，增加66.1%；三者合計占同期天津口岸原油進口總量的54.5%。

　　二、2014年1-11月天津口岸原油進口量增加的主要原因

　　（一）國內經濟復蘇，能源需求加大。我國是全球第二大石油消費國，日均消費近1000萬桶，約占全球總量的1/10。供應方面，我國原油產量近年來維持在年產2億噸的水平，增量相對較小。因此，從對全球石油市場的影響來看，我國的需求量變動帶來的影響更為顯著。近年來，我國經濟增速有所放緩，石油需求受到抑制。但國內新建和擴建煉廠的投產對石油需求提供有力支撐，而且，隨著外圍經濟的逐漸好轉，中國經濟將受到帶動。我國經濟的企穩回升將拉動石油需求，對國際市場來講將構成提振。

　　（二）國際油價下跌，刺激原油進口沖動。在沙特阿拉伯昨日調低對美國原油出口價格的消息公布后，國際油價再次重挫。紐約輕質原油期貨12月合約報76.41美元/桶，跌幅逾3%，盤中最低觸及75.84美元，創3年新低。布倫特原油12月合約最低觸及82.08美元/桶，創逾4年新低。隨著國際原油價的大幅度下跌，我國正在加緊買進用于儲備。據路透社報道，交易商周二表示，我國近幾日已從歐洲購買了大約25萬噸汽油和調和組分，借價格下滑之機大舉吃進。我國也已買下33.5萬噸11月發貨的石腦油和柴油。價格下滑促使我國買進更多油品及原油。我國加速構建石油戰略儲備是導致2014年進口原油量大增不可忽視的原因。

　　（三）戰略石油儲備提速。早在2003年，中國就開始籌備石油儲備基地，規劃用15年的時間，分三期完成油庫等硬件設施建設，預計2015年形成相當于90天凈石油進口量的戰略石油儲備能力。自2014年4月份以來，我國原油進口量猛增，而原油加工量與前幾個月相比則并未明顯變化，因此其判斷大量進口原油也進入了戰略儲備項目。來自國家發改委此前公布的規劃也顯示，在2020年前，三期石油戰略儲備基地的硬件設施將全部完成，累計儲備能力達7000萬方。咨詢機構ICIS安迅思分析報告也指出，未來幾年來，“中國原油進口增長主要驅動力可能仍來自中長線角度的原油商業儲備和戰略儲備需求。”

　　三、值得關注的問題

　　（一）國際油價下跌或引導能源改革。能源成本一直是我國能源體制和能源價格改革面臨的主要障礙，油價下跌則為國內油氣市場化改革提供了契機。成品油價格改革方面，國內原油價格已與國際市場接軌，而成品油價格則是設置最高限價，大約每10天調整一次。可考慮借此機會縮短調整周期，每周公布一次最高指導價。煉油企業方面，目前是按照成本加成的方法確定出廠價，應借助油氣價格低位的機遇推進其市場化，這有利于鼓勵更多煉油企業到國際市場買油。目前的石油儲備主要由幾大石油公司和國家有關部門開展。可以鼓勵大型原油進出口企業儲備石油，國家給予一定政策扶持。當價格降低到80美元每桶以下，企業就可以進行石油戰略儲備。

　　（二）油價持續下跌，地方煉油企業虧損嚴重值得關注。受原料短缺影響，作為占全國地方煉油產能70%的山東地方煉油企業，2014年以來的開工率不足40%，甚至一度低達20%左右。地方煉油企業從年初以來始終沒有擺脫嚴寒，不少煉廠已經進入破產狀態。目前對于地方煉油企業，一方面，國內外經濟呈中低速發展已成為“新常態”，國內經濟正處于結構轉型期，地方煉油企業也面臨前所未有的考驗，產能過剩問題突出、銀行信貸持續收緊迫使地方煉油的生存環境更加堪憂；另一方面，成品油定價機制改革，油品質量升級以及消費稅管理公告的出臺，均使地方煉油遭受沉重的打擊。再者，從石油市場化進一步推進的演進鏈上看，放寬原油進口可以解放地方煉油的生產力，只要解放了地方煉油的生產能力，才能為4萬家民營加油站提供資源保障，從而進一步激活民營石油企業在市場中的活力。

　　（三）我國對原油進口依賴較重。據路透社報道，能源咨詢公司伍德麥肯茲日前指出，隨著中國用車人口增加推升國內石油需求，到2017年時，中國將超越美國，成為全球最大原油進口國。伍德麥肯茲在報告中分析認為，到2020年時，中國進口石油量將由2005年的每日250萬桶增至每日920萬桶，屆時中國原油進口額將達到5000億美元。而美國由于頁巖氣革命，頁巖油產量取代來自中東及非洲的進口石油，屆時美國進口石油量將由每日1010萬桶的高峰降至每日680萬桶，原油進口額將下滑至約1600億美元左右。預計2014年，中國石油凈進口量將會增至657萬桶/日，同比增加6.1%。中國石油日進口量將比美國高出100萬桶（約合18%）。同其他大宗商品相比，石油供給更易受到地緣政治、主要貿易國經濟狀況、新能源需求甚至天氣變化等綜合因素的影響。同時，全球能源供需格局正在發生變化，美國由于頁巖油產量的替代作用，對于石油的進口已日趨穩定，而中國由于經濟發展迅速，石油消費量大增，但國內產量并沒有大幅增長，因此石油進口處于快速上升通道，我國原油進口越來越多地受到中東等地的地緣政治影響，能源獨立任重道遠。如果不能確保安全穩定的能源供應，我國的未來就可能會受制于人。