據濟南海關統計，今年前11個月山東口岸進口鐵礦砂1.9億噸，比去年同期（下同）增加8.9%；進口額1200億元，下降13.7%；進口平均價格為636.6元/噸，下跌20.8%。其中，11月份進口鐵礦砂1384.3萬噸，減少15%；進口額67.4億元，下降47.2%；進口平均價格為486.6元/噸，下跌37.9%。

　　一、今年11月份山東口岸鐵礦砂進口的主要特點

　　（一）月度進口量波動下降，進口均價持續下跌。今年以來，山東口岸鐵礦砂月度進口量波動明顯，1月份進口2178萬噸，創歷史新高，2月份快速回落至1347萬噸，3月份起逐月回升，至5月份升至2088萬噸，同比增加54.2%，之后呈震蕩下降態勢，11月當月，進口鐵礦砂1384.3萬噸，同比減少15%，環比減少0.5%。同期，月度進口均價自2月份起進入下跌通道，11月份為連續第10個月環比下降，當月進口均價486.6元/噸，同比下跌37.9%，環比下跌2%，創歷史最低值。

　　（二）一般貿易進口逾9成。今年11月份，山東口岸以一般貿易方式進口鐵礦砂1313.6萬噸，減少16.4%，占同期山東口岸鐵礦砂進口總量（下同）的94.9%。同期，以海關特殊監管方式進口70.7萬噸，增加23.5%。

　　（三）民營企業和國有企業為進口主體。今年11月份，山東口岸民營企業進口鐵礦砂761.4萬噸，減少22.8%，占進口總量的55%。同期，國有企業進口564萬噸，減少3.9%，占40.7%；外商投資企業進口58.9萬噸，增加4.7%。

　　（四）澳大利亞和巴西為主要進口來源地。今年11月份，山東口岸自澳大利亞進口鐵礦砂847.7萬噸，增加20.6%；自巴西進口298萬噸，減少16.2%，上述二者進口量合計占山東口岸進口總量的82.8%。同期，自塞拉利昂進口63.6萬噸，減少23.6%；自南非進口64.5萬噸，減少50.7%。

　　二、近期山東口岸鐵礦砂進口均價持續下跌的主要原因

　　（一）供大于求的礦市供需格局導致鐵礦砂價格跌勢不停。目前，以力拓、必和必拓和淡水河谷為代表的國際礦山仍在爭相擴產，鐵礦砂供應量及增量顯著高于國內煉鋼生鐵生產需求，鐵礦砂市場呈供大于求的態勢。從供應方面看，第三季度必和必拓鐵礦石產量5709萬噸，同比增長17%；FMG集團產量4290萬噸，同比增長23%；巴西淡水河谷鐵礦石產量8570萬噸，環比增長7.9%，同比增長3.1%。從需求上看，今年前10個月國內生鐵產量6億噸，同比增長0.1%，10月份當月生產生鐵5701.2萬噸，同比下降3.1%。同時，前三季度國內鐵礦石原礦產量11.2億噸，同比增長7.2%。從庫存方面看，截至11月21日當周，全國41個主要港口鐵礦石庫存總量為10805萬噸，周環比增加62萬噸。鐵礦砂供應量和庫存量整體處于高位，市場資源供應充足，帶動鐵礦砂價格長期處于下降通道。

　　（二）鋼鐵行業低迷形勢抑制礦價回升。11月份鋼鐵行業PMI指數較上月回落2.7個百分點至43.3%，跌至近9個月的最低水平。11月最后一周，國內市場鋼材綜合價格指數為85.64點，環比上周下降0.35點，較去年底下降13.85點。國內市場八個主要鋼材品種價格均較上周出現下滑，鋼材價格整體走勢低迷。11月受APEC會議影響部分地區鋼廠開工率大幅下降，同時受季節因素影響，市場需求逐漸陷入停滯狀態；此外，臨近年底鋼廠開始面臨資金回籠壓力；多方面因素導致鋼廠原料采購力度和步伐減弱放緩。受鋼材市場萎靡的影響，鐵礦砂價格加速下跌。

　　三、當前值得關注的問題

　　（一）鐵礦砂價格走低推動鋼鐵企業生產成本降低、利潤空間擴大，但基于價格優勢的鋼材出口激增存在隱憂。今年以來，國際鐵礦砂價格一路走低，62%普氏價格指數由年初的123美元/噸，下跌至近期71.5美元/噸。鐵礦砂價格大幅下降為國內鋼鐵企業降低了原料成本，擴大了利潤空間。前三季度，國家重點統計鋼鐵企業實現利潤192.8億元，同比增長71.3%。然而受我國經濟結構調整和國民經濟增速回落影響，國內市場對鋼材需求的強度有所下降，在產量增加的情況下，鋼材市場供大于求的矛盾異常突出。國內需求不振、鋼價下跌，鋼鐵企業為分擔部分過剩產量帶來的供應壓力，紛紛加大出口力度。1-10月我國出口鋼材7389.3萬噸，同比增長42.2%，10月份出口鋼材855萬噸，創歷史新高。但是，我國鋼材得到國際市場青睞主要基于價格優勢，低廉的產品價格對外國鋼材市場造成沖擊，易引發貿易摩擦。同時，國際鐵礦砂價格走勢并不明朗，此種基于鐵礦砂低價的獲利方式將對行業發展的穩定性和可持續性帶來隱憂。

　　（二）“走出去”戰略激發礦企海外投資熱情，但海外項目發展面臨諸多問題，我國礦業綜合競爭力亟待提升。2009年以來，在國家“走出去”政策的引導和鼓勵下，從事礦產投資的企業熱情高漲并且取得了一系列的成績。鐵礦投資為我國境外礦產投資的主要目標之一，總項目數比例達15.9%，總投資額占16.4%。但是礦業投資屬于高風險、高投入、專業性強、技術含量高的領域，我國礦業企業“走出去”時間短，經驗相對不足。對國際礦業經營慣例不熟悉、國際競爭力低、國際化專業和管理人才缺乏是目前我國礦業公司在海外項目拓展中所面臨的普遍問題。特別是跨行業企業在缺乏礦業開采和海外投資經驗的情況下，容易投資失敗[。此外，部分投資企業因社會責任意識不強、能力不足等問題引起東道國政府、社會輿論的不滿，對企業聲譽和國家形象造成影響。我國礦企海外投資發展需理性發展。