從無到有,從小到大,南岸區(qū)是如何做到的?

　　挖掘基礎(chǔ)優(yōu)勢,明晰發(fā)展思路

　　在重慶,提到電子信息產(chǎn)業(yè),人們更多地想到兩江新區(qū)、想到西永微電子產(chǎn)業(yè)園。面對并不突出的優(yōu)勢,南岸為何將以手機為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”來抓?

　　以手機為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)為何在南岸“綻放”得如此“艷麗”?

　　“重慶市從無到有的筆電產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)整體轉(zhuǎn)移垂直整合,為區(qū)縣發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)提供了一個樣本,也營造了非常好的氛圍。”南岸區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說,如今全國甚至全世界都知道重慶的筆電產(chǎn)業(yè),這好比是一塊巨大的磁鐵,形成了強烈的磁場。

　　而細細梳理,之所以將電子信息產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,得益于客觀上良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加上主觀上的積極作為。

　　從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上看,在沿海電子信息產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的大背景下,重慶備受投資者青睞。而南岸區(qū)橫跨都市功能核心區(qū)和拓展區(qū),區(qū)域交通運輸便捷,水陸聯(lián)運優(yōu)勢突出,加之重慶經(jīng)開區(qū)的強力帶動,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢凸顯。

　　此外,南岸區(qū)還有顯著的平臺優(yōu)勢——擁有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家移動通信高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家新型工業(yè)化電子信息(物聯(lián)網(wǎng))產(chǎn)業(yè)示范基地3個國家級產(chǎn)業(yè)基地,同時還擁有重慶工商大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶第二師范學(xué)院4所高校,以及重交科院、重郵信科,中電科技集團重慶聲光電有限公司,工信部電信研究院西部分院、中國賽迪研究院西部分院等科研力量,為電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“智庫”和人才儲備。

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建三大服務(wù)體系

　　“南岸不僅為企業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,辦事效率高,還在員工購房、子女入學(xué)等方面給予了周到的考慮。”9月11日,在已入住兩年的重慶國信通,企業(yè)負責人對南岸區(qū)政府提供的服務(wù)高度評價。

　　這或許是南岸區(qū)所有電子信息企業(yè)老板和員工共同的感受。

　　“對企業(yè)而言,往往看重的并不是稅費的優(yōu)惠,而是發(fā)展環(huán)境。”南岸區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說,南岸招商中,首先告訴對方招商原則。“兩句話,一句是‘廉潔高效優(yōu)質(zhì)規(guī)范’,另外一句是‘真干真支持,大干大支持,忽悠不支持’!”

　　為了構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,在助力電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,南岸區(qū)34個部門和社會單位共同參與,構(gòu)建了涵蓋政務(wù)、財稅金融、要素保障等內(nèi)容的三大服務(wù)體系。

　　政府服務(wù)體系方面,南岸區(qū)提升工商登記相關(guān)服務(wù)水平,全面壓縮所有審批環(huán)節(jié)。整個辦理流程從法定的200余個工作日壓縮到了10個工作日,若涉及外資外貿(mào)審批則為26個工作日。其中,稅務(wù)登記由原來的30個工作日縮短到當天辦結(jié)。

　　財稅金融服務(wù)體系方面,通過支持手機供應(yīng)鏈公司做大做強推動手機企業(yè)做大做強,區(qū)金融辦出臺支持方案,包括由政府性國資公司核實手機企業(yè)報關(guān)銷售金額的真實性后,采取委貸的方式墊付退稅款,此舉可以有效緩解企業(yè)購置原材料過程中產(chǎn)生的增值稅資金周轉(zhuǎn)壓力。同時國稅部門還在出口退稅中安排專門聯(lián)系人,確保30個工作日內(nèi)完成出口退稅。

　　要素保障服務(wù)體系方面,南岸區(qū)完善了企業(yè)用工協(xié)助保障機制,從住房、教育、社保、消費、醫(yī)療、交通、戶籍等7個方面,對重點電子信息企業(yè)用工給予全力保障。如果把這些優(yōu)惠政策換算成同等價值的現(xiàn)金,按現(xiàn)有標準,大致測算是:穩(wěn)崗1年,職工可以額外享受到2260元的待遇;穩(wěn)崗2年,職工可以最多額外享受到約11600元的待遇;穩(wěn)崗3年,職工可以最多額外享受到約15700元的待遇。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強聚合效應(yīng)

　　各種品牌的最新款手機、平板電腦,全市首家6D體驗式影都,全國最大的惠普、華碩、戴爾品牌體驗中心……置身南坪億象城,可以觸摸、感知科技潮流。

　　去年10月開業(yè)的億象城,首次集合了移動、聯(lián)通和電信三大運營商平臺,惠普、華碩、戴爾、蘋果、三星、小米、OPPO、聯(lián)想、華為、酷派等19個消費類電子品牌入駐。目前已實現(xiàn)電子元器件、科技體驗、新品發(fā)布、交易平臺、結(jié)算中心、金融機構(gòu)與供應(yīng)鏈整合聚集,構(gòu)建起電子產(chǎn)品集群。

　　億象城是南岸打造電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。

　　完整的產(chǎn)業(yè)鏈條對吸引更多的電子信息企業(yè)入駐,有更強的聚合效應(yīng)。據(jù)介紹,南岸區(qū)按照“整機+配套”的發(fā)展思路,“整機+代工+零部件+研發(fā)設(shè)計+市場”五管齊下,目前全區(qū)已有手機整機企業(yè)16戶,相關(guān)配套企業(yè)20戶,構(gòu)建了從研發(fā)設(shè)計、到制造生產(chǎn)、到檢驗檢測、再到市場銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。