在7月4日召開的中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會專家委座談會上，中機(jī)聯(lián)特別顧問蔡惟慈表示，盡管下行壓力巨大，但主要指標(biāo)依然高于全國工業(yè)平均水平，機(jī)械工業(yè)全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　數(shù)據(jù)：利潤增幅回落 產(chǎn)品價(jià)格水平低位徘徊

　　穩(wěn)中有進(jìn) 增速回落

　　中機(jī)聯(lián)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1~5月，我國機(jī)械工業(yè)增加值累計(jì)增速11.3%，高于同期全國工業(yè) (8.7%)2.6個(gè)百分點(diǎn)，比1~4月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　主營業(yè)務(wù)收入平穩(wěn)增長。1~5月全國機(jī)械工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入84084.25億元，同比增長11.58%，比全國工業(yè)同期增速 (8.14%)高3.44個(gè)百分點(diǎn)，但比1~4月機(jī)械工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速 (12.41%)繼續(xù)小幅回落0.83個(gè)百分點(diǎn)。

　　實(shí)現(xiàn)利潤增幅回落。1~5月全國機(jī)械工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額5703.08億元，同比增長19.35%，比全國工業(yè)同期增速 (9.76%)高9.59個(gè)百分點(diǎn)，但比 1~4月機(jī)械工業(yè)利潤增幅(20.49%)回落1.14個(gè)百分點(diǎn)。

　　稅金增幅高于全國工業(yè)近7個(gè)百分點(diǎn)。1~5月全國機(jī)械工業(yè)企業(yè)稅金總額3035.13億元，同比增長15.19%，比全國工業(yè)同期增速 (7.34%)高7.85個(gè)百分點(diǎn)，但比1~4月機(jī)械工業(yè)稅金總額增速 (16.17%)回落1個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)品增幅波動較大，5月近半產(chǎn)品增幅回落。在統(tǒng)計(jì)的64種主要產(chǎn)品中，1~5月45種產(chǎn)品產(chǎn)量保持同比增長，占比70.31%。但1~5月與1~4月相比，43種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)不同程度的回落，占比67.18%。

　　總體看，機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)高于全國工業(yè)，但增幅逐月小幅回落。

　　汽車行業(yè)帶動作用仍突出

　　今年前5個(gè)月，我國汽車行業(yè)產(chǎn)量為1061萬輛，累計(jì)同比增速為10.79%。其中客車產(chǎn)量為74萬輛，同比下降16.42%;多功能乘用車 MPV的產(chǎn)量為 81萬輛，同比增速達(dá)55.24%。2014年5月，全國汽車行業(yè)完成出口交貨值289.96億元，同比增長6.68%，環(huán)比下降2.27%。其中，低速載貨汽車制造業(yè)同比增速達(dá)202.64%。工業(yè)增加值增速13.3%，高于機(jī)械工業(yè)行業(yè)平均水平 (11.3%)2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期 (11.9%)提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　1~5月汽車行業(yè)利潤增長29.26%，遠(yuǎn)高于同期機(jī)械行業(yè)平均水平(19.35%)9.91個(gè)百分點(diǎn)，在機(jī)械工業(yè)新增利潤924.64億元中，汽車行業(yè)新增利潤561.45億元，占全行業(yè)的比重60.72%，拉動機(jī)械工業(yè)利潤增長11.74個(gè)百分點(diǎn)。

　　產(chǎn)品價(jià)格水平仍在低位

　　2014年機(jī)械工業(yè)當(dāng)月價(jià)格指數(shù)和累計(jì)價(jià)格指數(shù)延續(xù)了2013年走勢，仍在100%以下徘徊，截至5月，機(jī)械工業(yè)累計(jì)價(jià)格指數(shù)已經(jīng)持續(xù)30個(gè)月低于100%。

　　但從趨勢看，均有微弱回升。2014年1月機(jī)械工業(yè)價(jià)格指數(shù)為98.7%，2月均為98.8%，3月98.9%，4月98.9%，5月99.1%，有趨穩(wěn)趨勢。

　　從142種重點(diǎn)監(jiān)測的產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)看，5月當(dāng)月價(jià)格指數(shù)低于100%的產(chǎn)品數(shù)量占多數(shù)達(dá)74種，高于100%的62種，6種持平;1~5月累計(jì)價(jià)格指數(shù)低于100%的76種，高于100%的55種，11種持平。

　　外貿(mào)增長好于上年同期

　　1~5月機(jī)械產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)出口總額2876億美元，同比增長10.16%，高于全國外貿(mào)9.96個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增速回升11.24個(gè)百分點(diǎn)。其中，累計(jì)進(jìn)口 1285億美元，同比增長11.11%，高于全國外貿(mào)10.31個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)出口1591億美元，同比增長9.4%，高于全國外貿(mào)9.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　1~5月機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差305億美元，占全國外貿(mào)順差的42.78%，比上年同期增加8億美元。專家分析，去年的高額順差主要是由于進(jìn)口的回落;而今年前幾個(gè)月的順差則主要得益于出口回升。

　　實(shí)際到位資金不理想

　　2014年1~5月機(jī)械工業(yè)自年初累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資14705億元，同比增長14.33%，比上年同期 (15.11%)增幅回落0.78個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年(17.16%)回落2.83個(gè)百分點(diǎn)，而且繼續(xù)低于同期全社會 (17.2%)固定資產(chǎn)投資增幅。其中5月當(dāng)月投資同比增長12.61%，比4月回落0.82個(gè)百分點(diǎn)。

　　本年實(shí)際到位資金不理想，同比增長12.26%，低于投資增速2.03個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期 (14.02%)低1.76個(gè)百分點(diǎn)。其中國內(nèi)貸款增長7.04%，比上年同期 (11.8%)回落4.76個(gè)百分點(diǎn)，利用外資呈現(xiàn)兩位數(shù)負(fù)增長，占大頭的企業(yè)自籌資金同比增長13.28%，比上年同期 (15.79%)回落2.51個(gè)百分點(diǎn)。

　　運(yùn)行特征：子行業(yè)分化凸顯 轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)效

　　關(guān)于上半年裝備工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長石勇接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，裝備工業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，但增速逐月回落。1~2月、一季度、1~4月、1~5月裝備工業(yè)增加值增速分別為12.7%、11.8%、11.5%和11.3%。

　　子行業(yè)分化凸顯

　　1~5月，全國規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值同比增長11.3%，增速較上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn);完成出口交貨值同比增長5.31%，增速較上年同期提高7.51個(gè)百分點(diǎn);在重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的70種裝備產(chǎn)品中，有48種產(chǎn)品累計(jì)產(chǎn)量保持增長，占比為68.6%;完成主營業(yè)務(wù)收入同比增長11.7%，增速較上年同期降低0.97個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤同比增長19.96%，增速較上年同期提高6.99個(gè)百分點(diǎn);主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.76%，較上年同期提高0.53個(gè)百分點(diǎn)。

　　從分行業(yè)來看，1~5月，通用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長10.2%，專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長9%，汽車制造業(yè)增加值同比增長13.3%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長9.9%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值同比增長10.8%，儀器儀表制造業(yè)增加值同比增長9.9%。

　　從重點(diǎn)行業(yè)情況來看，汽車產(chǎn)銷保持穩(wěn)定增長，乘用車產(chǎn)銷增速加快，商用車產(chǎn)銷增速回落，自主品牌乘用車市場份額持續(xù)下降。

　　1~5月，汽車產(chǎn)銷992.8萬輛和983.81萬輛，分別同比增長9.37%和8.97%。其中，乘用車產(chǎn)銷分別同比增長11.06%和11.13%;商用車產(chǎn)銷分別同比增長2.4%和0.1%。自主品牌乘用車銷量同比增長0.9%，占乘用車銷售總量的38%，市場占有率低于上年同期3.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，自主品牌轎車銷量同比下降15.8%，占轎車銷售總量的22.5%，市場占有率同比下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　新承接和手持船舶訂單繼續(xù)大幅增長。1~5月，全國造船完工量1302萬載重噸，同比下降24.3%;新承接船舶訂單量3473萬載重噸，同比增長107.9%;截至5月底，手持船舶訂單量15047萬載重噸，同比增長41.4%;中國造船完工量、新接訂單量和手持訂單量分別占世界市場總量的35.4%、56.5%和47.9%。

　　汽輪發(fā)電機(jī)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量增長加快，水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。1~5月，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量同比增長13.7%，其中汽輪發(fā)電機(jī)產(chǎn)量同比增長18.5%，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比增長15.6%，水輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比下降9.1%。電站用汽輪機(jī)產(chǎn)量同比增長8.2%，電站水輪機(jī)產(chǎn)量同比增長12.8%，變壓器產(chǎn)量同比增長6.6%，電力電纜產(chǎn)量同比增長1.5%，交流電動機(jī)產(chǎn)量同比增長9.3%，電站鍋爐產(chǎn)量同比下降7.5%，燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)量同比下降46.6%。

　　工程機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。1~5月，內(nèi)燃叉車產(chǎn)量同比增長9.8%，壓實(shí)機(jī)械產(chǎn)量同比增長17.5%，水泥專用設(shè)備產(chǎn)量同比增長0.7%;裝載機(jī)產(chǎn)量與上年同期持平，挖掘機(jī)產(chǎn)量同比下降4.4%，混凝土機(jī)械產(chǎn)量同比下滑0.5%。

　　機(jī)床行業(yè)呈恢復(fù)性增長態(tài)勢。1~5月，金切機(jī)床產(chǎn)量同比增長5%，其中數(shù)控金切機(jī)床產(chǎn)量同比增長18%;金屬成形機(jī)床產(chǎn)量同比增長3.1%。金屬切削工具產(chǎn)量同比增長13.7%。

　　農(nóng)機(jī)行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)下滑。1~5月，大、中、小型拖拉機(jī)產(chǎn)量分別同比下降4.7%、9.8%和10.2%，收獲機(jī)械產(chǎn)量同比下降10.5%;飼料生產(chǎn)專用設(shè)備產(chǎn)量同比增長0.6%。

　　機(jī)械零部件主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長。1~5月，鍛件產(chǎn)量同比增長17%，泵產(chǎn)量同比增長7.3%，閥門產(chǎn)量同比增長5.4%，齒輪產(chǎn)量同比增長3.5%。

　　創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn) 轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)效

　　分析裝備工業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)，石勇告訴記者，今年上半年，裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展。

　　首先，裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷適應(yīng)市場需求變化和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。上半年，裝備工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著適應(yīng)市場需求變化和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的方向調(diào)整。1~5月，汽車行業(yè) (不包括摩托車)主營業(yè)務(wù)收入同比增長15.2%，增幅高出裝備工業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn);環(huán)保設(shè)備行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長16.5%，增幅高出裝備工業(yè)4.8個(gè)百分點(diǎn)。這些與擴(kuò)大消費(fèi)、提高生活質(zhì)量關(guān)系密切的行業(yè)增速均快于全行業(yè)平均水平。

　　第二，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向高技術(shù)、節(jié)能減排方向升級。1~4月，機(jī)床產(chǎn)品進(jìn)口額同比下滑4.55%，但出口額卻同比增長16.95%;其中金切機(jī)床出口額同比增長9.01%。在金切機(jī)床中，數(shù)控機(jī)床和加工中心出口額同比增幅分別高達(dá)24%和42%。

　　5月當(dāng)月，國內(nèi)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)量繼續(xù)攀升，達(dá)到6525輛，同比和環(huán)比均有近四成的增長，創(chuàng)2014年來產(chǎn)量新高，其中新能源汽車生產(chǎn)5348輛，占82%。在國家新能源汽車推廣應(yīng)用工作的直接帶動下，2013年以前混合動力客車產(chǎn)量占絕對優(yōu)勢的局面已經(jīng)發(fā)生變化，新能源汽車已經(jīng)開始成為國內(nèi)節(jié)能與新能源汽車市場的主力車型。

　　第三，關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新深入推進(jìn)。上半年，北京電力設(shè)備廠的±1100kV直流干式平波電抗器和特變電工沈變公司的1000kV交流變壓器絕緣套管完成技術(shù)鑒定;特變電工沈變公司的±186kV和±400kV換流變絕緣套管完成產(chǎn)品鑒定;大型抽水蓄能機(jī)組關(guān)鍵控制設(shè)備自主化取得新進(jìn)展等，裝備制造企業(yè)不斷加快了關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)的自主創(chuàng)新步伐。

　　預(yù)測：有望保持兩位數(shù)增長

　　分析下半年裝備工業(yè)發(fā)展走勢，石勇認(rèn)為，從國際看，全球經(jīng)濟(jì)活動總體加強(qiáng)，預(yù)計(jì)2014下半年和2015年將進(jìn)一步改善，先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體已走出 “大衰退”，復(fù)蘇逐步增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)增長在全球范圍內(nèi)并非同樣強(qiáng)勁，全球復(fù)蘇依然脆弱，仍存在較大下行風(fēng)險(xiǎn)，包括舊有風(fēng)險(xiǎn)和新形成的風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步采取政策措施，以充分恢復(fù)信心、確保強(qiáng)勁增長及緩解下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　從國內(nèi)看，穩(wěn)增長的政策效果已經(jīng)有所顯現(xiàn)，市場需求趨升，企業(yè)信心恢復(fù)，原材料采購趨于積極，開工率趨升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。當(dāng)前，一系列穩(wěn)增長的政策措施效應(yīng)仍在陸續(xù)釋放，疊加滯后效應(yīng)仍將在今后幾個(gè)月逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭。

　　從裝備制造業(yè)看，由于2013年增速逐月上行，基數(shù)較高，雖然2014年開局不錯(cuò)，增速較高，但難以持續(xù)，逐月回落符合預(yù)期，且不會形成慣性下滑。

　　綜上分析，石勇表示，2014年下半年裝備工業(yè)增速較上半年略有回調(diào)，但全年仍將保持平穩(wěn)運(yùn)行，預(yù)計(jì)下半年同比增長10.5%左右，全年同比增長10%左右。

　　記者發(fā)現(xiàn)，盡管在統(tǒng)計(jì)口徑上，機(jī)械行業(yè)和裝備工業(yè)略有不同，但從整體運(yùn)行趨勢看，機(jī)械、裝備行業(yè)都將保持兩位數(shù)的平穩(wěn)增長態(tài)勢。

　　從機(jī)械工業(yè)發(fā)展來看，上半年穩(wěn)中有進(jìn)。鑒于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢積極向好，蔡惟慈認(rèn)為，從全年來看，機(jī)械工業(yè)依然可以保持兩位數(shù)增長。預(yù)計(jì)機(jī)械工業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入、出口、利潤三大指標(biāo)依然可以實(shí)現(xiàn)12%、12%及8%的預(yù)期目標(biāo)。

　　政策建議：研發(fā)共性技術(shù) 落實(shí)扶持政策

　　鑒于當(dāng)前裝備工業(yè)發(fā)展形勢，石勇接受記者采訪時(shí)提出三點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。加強(qiáng)裝備工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，建立行業(yè)信息發(fā)布制度，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息和數(shù)據(jù);完善高端裝備制造業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，定期研究、發(fā)布高端裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)裝備工業(yè)和高端裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，加強(qiáng)相關(guān)重大問題研究。

　　二是加大對裝備工業(yè)共性技術(shù)研究的支持力度。由于長期以來形成的條塊分割，缺乏對裝備工業(yè)共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)與共享。在裝備工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，共性技術(shù)研究缺位無疑成為全行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸制約。建議通過市場運(yùn)作方式，支持由企業(yè)、科研院所、高等院校聯(lián)合組建關(guān)鍵零部件研制股份公司，在縱向上補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板;支持企業(yè)、科研院所、高等院校組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快促進(jìn)裝備工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級。

　　三是謹(jǐn)慎改革汽車企業(yè)股比政策。汽車產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動作用大，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。如果過度放開汽車企業(yè)股比政策，國內(nèi)汽車企業(yè)將淪為外國汽車企業(yè)的加工廠，不利于掌控汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，明顯削弱民族汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。建議謹(jǐn)慎改革汽車企業(yè)股比放開政策，且鑒于汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，應(yīng)將其股比放開政策改革置于其他行業(yè)之后。

　　四是支持國內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)機(jī)企業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品加快升級。我國農(nóng)機(jī)市場需求正在發(fā)生重大變化，眾多國外知名企業(yè)憑借技術(shù)和品牌優(yōu)勢競相搶占農(nóng)機(jī)市場。國外農(nóng)機(jī)企業(yè)進(jìn)入，雖然能夠滿足國內(nèi)部分市場需求，能夠?yàn)楸緡�企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面提供幫助。但隨著跨國農(nóng)機(jī)巨頭深入涉足國內(nèi)市場，加之部分外資企業(yè)得到很多我國政府對農(nóng)機(jī)工業(yè)的特殊優(yōu)惠政策，致使原本綜合實(shí)力不強(qiáng)的國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)處于更為被動和不利的局面。建議盡快研究制定加快促進(jìn)我國優(yōu)勢農(nóng)機(jī)企業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品調(diào)整升級的政策措施，避免出現(xiàn)國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)長期固化于產(chǎn)業(yè)鏈低端的危險(xiǎn)。(本報(bào)記者 司建楠)