電子信息制造業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，有望在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過程中起到關(guān)鍵作用。但從當(dāng)前情況來看，我國電子信息制造業(yè)從產(chǎn)品工藝、技術(shù)到市場壞境都需重新審視。挑戰(zhàn)機(jī)遇并存，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)，同時(shí)掌握核心技術(shù)，方可在浪潮涌動(dòng)的國際市場上占據(jù)一席之地。

　　信息制造業(yè)增加值上升

　　工信部《電子信息制造業(yè)運(yùn)行情況》顯示，2014年1-5月，我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長11.0%，較去年同期和去年年底分別下降0.3和1.1個(gè)百分點(diǎn)。包括通信設(shè)備行業(yè)、家用視聽行業(yè)、電子元器件行業(yè)、計(jì)算機(jī)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的主要行業(yè)生產(chǎn)增速較同期水平均有不同程度下滑。

　　具體來看，1-5月，電子元件行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值和出口交貨值分別為6326億元和2759億元，分別增長7.7%和-0.3%，低于行業(yè)平均水平1.3和3.5個(gè)百分點(diǎn)。電子器件行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值和出口交貨值分別為5817億元和3636億元，分別增長8.2%和2.4%，低于全行業(yè)平均水平1.2和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　增速回落，歸根結(jié)底在于內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜。一方面，國際上美國經(jīng)濟(jì)增速放緩，新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)資本外流，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，對我國出口產(chǎn)生不利影響;另一方面，國內(nèi)房地產(chǎn)市場降溫明顯，導(dǎo)致市場觀望情緒濃厚，總體投資增速下滑。在外部需求疲軟，內(nèi)部投資驅(qū)動(dòng)力不足的雙重影響下，我國電子信息制造業(yè)增速放緩自難避免。

　　下一階段情況或?qū)⒑棉D(zhuǎn)。政策層面上，4月份以來，政府陸續(xù)出臺至少17項(xiàng)微刺激穩(wěn)增長措施。隨著政策落實(shí)和顯效，5月、6月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)逐步向好，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖成為共識。行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，主要終端制造企業(yè)、基礎(chǔ)電子企業(yè)普遍預(yù)期下半年產(chǎn)業(yè)形勢將好于上半年，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值增速約12%，出口增速將會(huì)轉(zhuǎn)負(fù)為正。

　　核心技術(shù)短板困擾“世界工廠”

　　與增速放緩形成對比的，卻是電子信息制造業(yè)不斷增大的“體量”。工信部部長苗圩日前表示，我國已成全球最大電子信息產(chǎn)品制造基地。去年電子信息產(chǎn)業(yè)收入達(dá)12.4萬億元，進(jìn)出口總額達(dá)1.33萬億美元，占全國外貿(mào)進(jìn)出口總額的32.0%。

　　反差背后，是無法回避的政策、核心技術(shù)等一系列短板。與世界先進(jìn)水平相比，我國電子信息制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)較為缺乏，總體仍處價(jià)值鏈中低端，絕大部分以代工制造和加工貿(mào)易為主。加之產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境仍有待完善，內(nèi)需帶動(dòng)機(jī)制尚未健全。轉(zhuǎn)變“大而不強(qiáng)”仍非朝夕之事。

　　以集成電路為例，作為電子產(chǎn)品最為核心的集成電路，我國先進(jìn)的中芯國際目前量產(chǎn)的還是40nm制造技術(shù)，28nm 制程尚處于研發(fā)試生產(chǎn)階段，而全球先進(jìn)的英特爾量產(chǎn)芯片制程已經(jīng)達(dá)到22nm，2015年有望推出14nm制程的芯片。不僅僅是核心技術(shù)缺少，就連集成電路的生產(chǎn)線設(shè)備，我國幾乎是100%進(jìn)口。

　　由于美、日、歐等國家和地區(qū)對我國高技術(shù)產(chǎn)品的禁運(yùn)，我國進(jìn)口集成電路設(shè)備往往落后先進(jìn)水平2-3代。管中窺豹，可見一斑。我國電子信息制造業(yè)還普遍面臨利潤率偏低、品牌影響力不足等問題。而傳統(tǒng)整機(jī)制造、PC、電視、智能手機(jī)等領(lǐng)域還需面對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的不斷沖擊。

　　總而言之，技術(shù)是“第一生產(chǎn)力”，無論立足當(dāng)下還是放眼未來，核心技術(shù)都將成為影響電子信息制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。除此之外，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，強(qiáng)勢新興企業(yè)“活水”不足，新機(jī)遇捕捉能力缺乏，國際貿(mào)易壁壘抬頭等問題也將始終伴隨電子信息制造業(yè)左右。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)促產(chǎn)業(yè)競爭力提升

　　據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，主要終端制造企業(yè)和基礎(chǔ)電子企業(yè)普遍預(yù)期下半年產(chǎn)業(yè)形勢將好于上半年，具體來看，下半年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值增速將達(dá)12%，出口增速將會(huì)轉(zhuǎn)負(fù)為正。然而，我國電子信息制造業(yè)已進(jìn)入“不容樂觀的產(chǎn)業(yè)調(diào)整期”。卻是無法回避的事實(shí)。

　　對于轉(zhuǎn)型升級，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為需要重新考慮頂層設(shè)計(jì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，注意克服“重硬輕軟”的傾向，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，掌握核心技術(shù)才是根本。簡而言之，軟件作為核心競爭力的直接載體不可“偏廢”。

　　從宏觀層面來看，首先需要盡快成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，保持電子信息固定資產(chǎn)投資穩(wěn)健增長。其次要繼續(xù)推動(dòng)龍頭企業(yè)以并購重組的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，為搶占下一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇做好準(zhǔn)備。此外，還需電子信息產(chǎn)品相關(guān)貿(mào)易摩擦，做到跟蹤研究、提前預(yù)判、積極應(yīng)對。

　　從企業(yè)自身來看，則需加大研發(fā)投入，不斷為自身注入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“創(chuàng)新元素”，進(jìn)而擺脫對組裝加工發(fā)展模式的依賴，找到新的增長點(diǎn)并快速擴(kuò)大市場。同時(shí)，以品牌建設(shè)帶動(dòng)海外市場的二次開發(fā)，最終實(shí)現(xiàn)從以制造為主向制造、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

　　強(qiáng)盛的制造業(yè)對于一個(gè)國家保持經(jīng)濟(jì)繁榮、知識創(chuàng)造和創(chuàng)新能力具有不可替代的作用。電子信息制造業(yè)或?qū)⒃谔岣呓?jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過程中起到關(guān)鍵作用。但“欲善其事，先利其器”，從產(chǎn)業(yè)全局的高度來看，包括決策層、企業(yè)在內(nèi)的各方用實(shí)際行動(dòng)來回答來自“核心競爭力”的詰問。