據介紹，自2014年年初以來，國家能源局、國家發(fā)改委價格司、電力規(guī)劃設計總院等職能部門先后于2月18日組織召開了“光熱發(fā)電示范項目電價政策座談會”、4月29日組織召開了“光熱發(fā)電示范項目技術要求及申請報告大綱征求意見討論會”，這兩次會議對推進我國光熱發(fā)電示范項目建設的相關問題進行了重點研討，并形成了初步統(tǒng)一的框架方案。

　　示范電價將出扶持業(yè)內發(fā)展

　　示范項目和示范電價即將落地的預期已經獲得整個行業(yè)的普遍認可。這也加快了開發(fā)商上馬光熱發(fā)電項目的決心和速度，記者此前從中廣核太陽能公司獲悉，中廣核德令哈50MWe槽式光熱發(fā)電示范項目已正式確定于2014年7月1日動工建設。雖然項目預期7月1日之前并不能完全確定取得示范電價的支持，但中廣核太陽能總經理韓慶浩認為：“我們相信電價今年肯定是要給的，目前的重點是想辦法把這個項目做好。”

　　參會人士透露，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬在會議期間指出，他在講到示范項目的建設規(guī)模時表示，“十二五可再生能源發(fā)展規(guī)劃到2015年建設完成1GW光熱發(fā)電裝機，目前來看是沒有希望了，但如果在2015年前能夠開工建設1GW規(guī)模的項目，也是比較好的。”

　　自2011年大唐新能源中標鄂爾多斯50MWe槽式電站以來，各大電力公司和投資商爭相圈地規(guī)劃開發(fā)光熱電站，但除了中控德令哈10MW塔式電站以外，沒有一家真正開工建設，大家普遍遵循的一條準則是“無電價，不動工。”

　　除中廣核項目外，手握多地項目資源的五大電力公司和中控等民營開發(fā)商正在靜靜等待最后的發(fā)令槍響，一旦示范項目的相關申報規(guī)章落地，他們將積極進行項目申報以獲得電價支持。華電新能源技術開發(fā)公司王佩明此前曾對記者表示，“華電金塔項目目前僅差電價最后一關，一旦項目獲批為示范項目并獲得電價扶持，集團層面將立馬為該項目大開綠燈。”

　　中國證券網記者此前獲得的信息顯示，目前光熱發(fā)電示范電價有“統(tǒng)一示范電價”和“一事一議原則定電價”兩種，目前來看，根據各項目的光照條件、技術路線不同，確定相應的電價，保證項目有合理的盈利能力。

　　千億市場待啟

　　雖然電價未落地，市場沒有大規(guī)模啟動，光熱發(fā)電的市場規(guī)模仍然不容小覷。據統(tǒng)計，目前國內各項目開發(fā)商擬開發(fā)并已經進行了一些前期工作的光熱發(fā)電項目近25個，總裝機約1600MW。中廣核太陽能、中海陽等均已經逐步掌握了光熱電站的系統(tǒng)集成能力，基本具備了建設好商業(yè)化光熱發(fā)電項目的技術儲備。

　　以中廣核德令哈50MWe帶7小時儲熱的槽式電站為參考，據公開數據，該項目的總投資約為19.4億元單位千瓦投資約4萬元，以此粗略計算1GWe項目的總投資額約為400億元。另外不可忽略的是，示范電價落地帶來的重大利好將吸引更多投資進入光熱發(fā)電產業(yè)，即便是沒有獲得示范電價支持的項目也極有可能在2017年前動工建設，因此2017年之前開工建設的項目基本可以肯定會超過1GWe。

　　初步統(tǒng)計，到2017年，這一產業(yè)經過前期的示范階段后方迎來真正的爆發(fā)期;依然按照我國政府此前規(guī)劃到2020年實現(xiàn)3GWe光熱發(fā)電裝機的最低目標計算，把相關成本下降的因素考慮在內，示范期后續(xù)的項目以帶7小時儲熱電站的單位kW投資成本約3萬元計算，則從現(xiàn)在到2020年前，我國光熱電站的累計市場規(guī)模將超過1000億元的級別。

　　“在未來的10到20年內，新能源與傳統(tǒng)化石能源在大多數場合是共生共榮、聯(lián)合協(xié)作的關系，特別是太陽能光熱發(fā)電中高溫應用在煤、常規(guī)油氣、非常規(guī)油氣開采、運輸領域的聯(lián)合應用，其市場容量將極為巨大;國內現(xiàn)有光照資源一、二類地區(qū)的煤田、油田節(jié)能降耗、產能優(yōu)化就能創(chuàng)造出一個過千億元的中高溫聚光光熱市場。”