藍皮書指出，世界能源博弈或者又面臨一次重新洗牌。世界能源版圖呈現(xiàn)出的供應(yīng)源和需求方同時“多極化”“多元化”的紛繁復(fù)雜的局面，客觀上有助于世界能源價格的理性化，從而降低能源進口與消費大國的成本。而美國在中東地區(qū)的收縮，客觀上為我國拓展與中東國家的能源合作提供了空間。在幾方角逐中我們的能源戰(zhàn)略會獲得更大的發(fā)展余地，我國在世界能源市場上的選擇將會增加，這些都將在一定程度上提高我國能源博弈的主動權(quán);同時，也使我國與東亞諸國的能源合作呈現(xiàn)更大可能性。

　　藍皮書稱，中國的能源安全目前和未來都面臨著嚴竣的挑戰(zhàn)，能源安全問題主要體現(xiàn)在目前我國能源供應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展模式和環(huán)境保護之間存在突出矛盾。

　　從國際方面看：第一，中國石油進口源集中于中東、非洲且多為局勢動蕩地區(qū)，而美國未來的外交與地緣政策或許會增加中東局勢動亂的可能性，因此中國需要在這些地區(qū)投入更多精力;第二，中國石油海路運輸途徑霍爾木茲海峽和馬六甲海峽，因而受到美國及其他一些國家對此多方掣肘的可能性也在增加;第三，美國2014年初確定將于2017年起對日本出口天然氣，雖然數(shù)量有限，但將對亞太地區(qū)的天然氣市場產(chǎn)生很大的影響;第四，中國未來在世界溫室氣體排放談判中可能面臨更加嚴峻的局面。從國內(nèi)來看：我國單位GDP的能耗過高，能源結(jié)構(gòu)中化石燃料比重過高，“高碳”幾乎成為我國經(jīng)濟發(fā)展模式的標(biāo)簽;“高碳”式的能源消費方式直接造成高污染、高浪費、低效率。2013年嚴重的霧霾污染涉及范圍達160萬平方公里，多個省市空氣質(zhì)量達到六級嚴重污染中的“最高級”。

　　藍皮書研究報告希望能夠為中國能源戰(zhàn)略應(yīng)對世界能源格局的新變化獻策建言。一方面，對外應(yīng)繼續(xù)積極推動周邊外交，借助“一路一帶”戰(zhàn)略布局構(gòu)建中國能源重點，進一步深化與環(huán)里海國家及俄羅斯的戰(zhàn)略合作關(guān)系;通過多種途徑努力提高中國在世界能源市場中的地位，同時加強能源金融監(jiān)管，以減少國際油價波動;還應(yīng)該在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)利益共同體，大力建設(shè)互利共贏的、新的世界能源合作機制并強化中國在其中的作用。另一方面，應(yīng)重新審視“能源安全”的實質(zhì)，徹底擺脫“安全=加大供應(yīng)”，即“粗放供給以滿足過快增長的需求”的習(xí)慣思維，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;安全=效[JP]率”，即“以科學(xué)供給滿足合理的需求”的觀念。大力倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟發(fā)展模式，將全面推廣節(jié)能技術(shù)、清潔能源技術(shù)作為解決中國經(jīng)濟發(fā)展與能源、環(huán)境之間矛盾的關(guān)鍵突破性手段。