電力外送通道始破題

　　“我們在上會之前得知,國家發(fā)改委和國家能源局已討論通過內(nèi)蒙古特高壓外送通道項目,現(xiàn)在已上報到國務院待批。這幾天來,我的心情一直都沒有平靜。”梁鐵城感慨地說,當人大代表這幾年,每年他最為關注的都是內(nèi)蒙古電力外送通道建設問題。而今年,梁鐵成的建議里終于沒了這一項。

　　截至2013年12月底,內(nèi)蒙古全區(qū)6000千瓦及以上發(fā)電廠裝機容量8446.05萬千瓦,其中火電6375.36萬千瓦,同比增長6.09%;風電1848.86萬千瓦,同比增長9.24%;水電108萬千瓦,與去年持平;太陽能113.6萬千瓦,同比增長545.45%。此前有業(yè)內(nèi)人士指出,由于內(nèi)蒙古富余電力無法外送,已造成超三成火電閑置,風電棄風率高達35%-40%。

　　據(jù)梁鐵城介紹,國家第一期提出在內(nèi)蒙古建設四條特高壓,分別是:錫盟—山東、錫盟—江蘇、蒙西—山東、蒙西—天津,這四條特高壓外送能力為3100萬千瓦,配套電力裝機4200萬千瓦,其中包括600萬千瓦的風電裝機,總投資約在2673億人民幣。“四條特高壓同時啟動,這一規(guī)�？梢哉f是全國最大。”梁鐵城說。

　　電力自營示范區(qū)試水電改

　　年初,國家能源局明確,將積極支持在內(nèi)蒙古、云南等省區(qū)開展電力體制改革綜合試點。對此,梁鐵城表示,內(nèi)蒙古將積極推動可再生能源全額保障性收購制度落實,爭取2015年風電上網(wǎng)電量占比達到15%。此外,積極推進電價改革試點等。

　　2013年,內(nèi)蒙古曾嘗試綜合電力電價改革試點,目標是進行電價改革探索,改革方向是利用市場機制,協(xié)調(diào)各方面利益關系,縮短發(fā)電方和用電方中間環(huán)節(jié),有效發(fā)揮市場機制作用。試點利用現(xiàn)行機構進行調(diào)度,主要模式是用電方和供電方協(xié)商定價。與之前的直購電試點相比,2013年內(nèi)蒙古的電改方案涉及范圍更廣,包括中小企業(yè)。

　　對于電力自營示范區(qū)的問題,梁鐵城表示:“我們嚴格按照程序,在國家統(tǒng)一批準的前提下,操作局部試點。國家現(xiàn)在鼓勵改革與創(chuàng)新,我們在國家框架下積極探索這方面工作,相信前景樂觀。”

　　煤制天然氣規(guī)模全國第一

　　為了應對霧霾問題,內(nèi)蒙古提出了“8337發(fā)展思路”,努力把內(nèi)蒙古建成國家清潔能源輸出基地、把內(nèi)蒙古建成全國重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地。

　　梁鐵城說:“‘十二五’期間,內(nèi)蒙古全部完成了國家煤化工示范項目建設,并已順利投產(chǎn)、通過國家驗收。預計2017年,內(nèi)蒙古煤炭就地轉(zhuǎn)化率將達50%。”

　　據(jù)梁鐵城介紹,在煤制天然氣方面,國家通過了內(nèi)蒙古336億立方米煤制天然氣的前期與核準工作,規(guī)模在全國遙遙領先。

　　“國家已下發(fā)280億立方米的煤制天然氣路條,現(xiàn)在已建成和在建的部分有56億立方米。我們預計,在水利、環(huán)評完成后,剩余項目今年下半年可以開工建設,到2017年能全部建成投產(chǎn)。”梁鐵城說。

　　由于煤化工項目需要水源,而內(nèi)蒙古水源并不充足,如何大規(guī)模發(fā)展煤化工也引起了行業(yè)人士的關注。

　　梁鐵城說:“為解決這個問題,我們已向水利部門申報了‘水權置換方案’,通過“水權置換”來實現(xiàn)煤制天然氣的發(fā)展。”據(jù)本報記者了解,內(nèi)蒙古2013年底已經(jīng)率先實施跨盟市水權轉(zhuǎn)讓試點。

　　此外,在煤制氣輸出方面,梁鐵城表示,煤制氣、煤制烯烴等清潔能源將來都會通過地下管線輸送到內(nèi)地,“現(xiàn)在煤制氣管線建設已列入規(guī)劃,我認為國家核準應該沒有問題。”