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煤炭“進(jìn)口潮”持續(xù)難退 煤電聯(lián)動(dòng)恐落空
2014/2/25 11:05:16 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:煤炭“進(jìn)口潮”持續(xù)難退 煤電聯(lián)動(dòng)恐落空對(duì)于國(guó)內(nèi)煤企而言,近來(lái)沒(méi)有好消息。
一方面是進(jìn)口煤沖擊不減。海關(guān)公布的1月數(shù)據(jù)顯示,1月中國(guó)進(jìn)口煤3590.9萬(wàn)噸,同比增加17.5%,創(chuàng)下單月進(jìn)口煤數(shù)量新高。
另一方面,大秦鐵路、鐵龍物流、廣深鐵路三公司又發(fā)出公告稱,中國(guó)鐵路總公司決定,從2月15日起對(duì)貨物運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整,平均每噸公里提高1.5分錢,上調(diào)幅度接近13%。這對(duì)依賴鐵路運(yùn)輸?shù)拿浩蠖,物流成本上漲幾無(wú)懸念。
“對(duì)于國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在無(wú)疑處在內(nèi)憂外患的節(jié)點(diǎn)上。”這是煤炭市場(chǎng)的觀察者——銀河期貨煤炭資深分析師劉毅做出的判斷。
進(jìn)口煤沖擊或持續(xù)
“1月進(jìn)口煤大幅度增加,主要的原因是煤炭貿(mào)易商判斷失誤的后果。”金銀島煤炭分析師戴兵向筆者表示。
在他看來(lái),2013年10~11月,國(guó)內(nèi)的煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上升,造成煤炭市場(chǎng)價(jià)回暖的假象,使得大部分貿(mào)易商對(duì)國(guó)內(nèi)煤市判斷失誤,從而過(guò)度采購(gòu)國(guó)際煤炭期貨所致。
而煤炭經(jīng)銷商張強(qiáng)則透露,判斷失策的背后,是部分煤企大佬違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,企圖操縱煤炭市場(chǎng),以期在與電企的談判中爭(zhēng)得先機(jī),造成2013年4季度環(huán)渤海地區(qū)的煤炭交易價(jià)格不斷攀升。
在1月太原召開(kāi)的煤炭訂貨會(huì)上,煤企抱團(tuán)漲價(jià)的情形還猶在眼前:2013年12月中旬環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)突破630元/噸的關(guān)口,而當(dāng)時(shí)進(jìn)口煤的到港價(jià)在530元/噸,內(nèi)外價(jià)差高達(dá)100元/噸。
由于進(jìn)口煤價(jià)格差距不斷加大,反而使得沿海一些煤炭企業(yè)放棄了采購(gòu)國(guó)內(nèi)煤炭,從而加大了煤炭進(jìn)口力度,擠占了國(guó)內(nèi)煤炭銷售份額。
受進(jìn)口煤沖擊,截至2月16日,國(guó)內(nèi)原煤價(jià)格比前一報(bào)告周下降2.8%,其中褐煤、煙煤、無(wú)煙煤價(jià)格分別下降4.1%、2.4%和1.9%。現(xiàn)實(shí)進(jìn)口煤的大肆沖擊已經(jīng)顯示:價(jià)格最終還是由市場(chǎng)決定的。
“少數(shù)煤企大佬想通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)提高煤炭?jī)r(jià)格,但顯然已經(jīng)不是那個(gè)年代了。”張強(qiáng)表示。
而2月15日起實(shí)施的新鐵路貨運(yùn)價(jià),或繼續(xù)加劇這股“進(jìn)口潮”。
從鄂爾多斯運(yùn)煤到京唐港,鐵路運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用大約是每噸煤250元,業(yè)內(nèi)人士分析,內(nèi)貿(mào)煤企業(yè)煤炭運(yùn)輸成本增幅將達(dá)到10元/噸以上。增加的這部分成本能否被市場(chǎng)消化,取決于市場(chǎng)的供求關(guān)系。
值得注意的是,電企簽訂的用煤合同分坑口價(jià)和到廠價(jià),鐵路運(yùn)價(jià)上調(diào),簽訂坑口價(jià)的電企需要自行消化運(yùn)費(fèi)成本,采購(gòu)進(jìn)口煤的動(dòng)力或增強(qiáng)。而簽訂到廠價(jià)合同的則需煤炭企業(yè)承擔(dān)運(yùn)費(fèi)上漲,目前的情況下,煤炭企業(yè)自身難以消化這種壓力。
煤電聯(lián)動(dòng)難落實(shí)
在煤炭?jī)r(jià)格跌跌不休的情況下, 煤電聯(lián)動(dòng)成為煤企眼中最后的“救命稻草”。他們抱團(tuán)漲價(jià)的初衷就是希望電力企業(yè)能夠在煤價(jià)波動(dòng)超過(guò)5%時(shí),以年度為周期,相應(yīng)的調(diào)整上網(wǎng)電價(jià),同時(shí)將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動(dòng)的比例由30%調(diào)整為10%。
但目前5%的煤價(jià)波動(dòng)區(qū)間早已突破,卻沒(méi)有任何部門表示,由于煤價(jià)的下跌,將要對(duì)電價(jià)作出調(diào)整。
去年下半年,不少煤炭大省為了扶持本地煤企,一度出臺(tái)“煤電互保”的政策,要求電企優(yōu)先采購(gòu)本地煤炭。然而從執(zhí)行的情況看,這種煤企一廂情愿的做法并不具備持續(xù)性。
“電強(qiáng)煤弱已經(jīng)成為事實(shí),況且煤炭近年來(lái)產(chǎn)量暴增,已經(jīng)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩,電力企業(yè)增量卻遠(yuǎn)不及煤炭企業(yè),根本無(wú)法消化增加的煤炭產(chǎn)量。因此,在煤電聯(lián)動(dòng)遭受尷尬的時(shí)候,更無(wú)從談及煤電互保。”劉毅說(shuō)。
而作為最主要的煤炭消費(fèi)方之一,電力企業(yè)卻正在逐漸掌握住電煤市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。
低價(jià)的進(jìn)口煤正是其手中最重要的籌碼。從2008年起,我國(guó)的煤炭進(jìn)口量逐年增加,已經(jīng)從2008年的4040萬(wàn)噸增加到2013年的3.27億噸,5年時(shí)間翻了7倍以上。 2013年12月份和2014年1月份煤炭進(jìn)口量更是連續(xù)兩個(gè)月保持在3500萬(wàn)噸以上。
了更多的選擇,電力企業(yè)更是主動(dòng)的選擇進(jìn)口煤來(lái)降低自己的采購(gòu)成本,維持利潤(rùn)。
“目前各個(gè)電廠對(duì)于脫硫脫硝非常注重,甚至有的電廠已經(jīng)向地方政府立下了‘軍令狀’,正在大批的更換落后環(huán)保設(shè)備,這時(shí)候要求電企下調(diào)電價(jià)顯然不合適。”一位電力企業(yè)的管理者表示,除了環(huán)保改造壓力,目前我國(guó)電價(jià)還存在“交叉補(bǔ)貼”的銷售方式,有的銷售電價(jià)甚至低于成本價(jià)。因此,在電價(jià)沒(méi)有完全步入市場(chǎng)的情況下,依照煤電聯(lián)動(dòng)下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)難免有點(diǎn)牽強(qiáng)。
筆者從陜西省能源局證實(shí),國(guó)家能源局已經(jīng)出臺(tái)并組織實(shí)施煤炭減量代替方案。研究制定商品煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布煤炭質(zhì)量監(jiān)管辦法,并且鼓勵(lì)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭資源,同時(shí)加大清潔能源的消費(fèi)比例。
“如果以煤炭資源為主的能源消費(fèi)比例得到調(diào)整,煤炭下游的需求量將急劇減少,煤炭的價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步下跌,如果電價(jià)依然無(wú)法開(kāi)啟下調(diào)窗口,煤電聯(lián)動(dòng)將真正的淪為一紙空文。”上述煤炭經(jīng)銷商張強(qiáng)向筆者表示。
“‘煤電聯(lián)動(dòng)’無(wú)法履行,雖然有很多具體的原因,但不可否認(rèn)是缺少相應(yīng)的約束機(jī)制。”面對(duì)煤電聯(lián)動(dòng)的上述尷尬,煤炭專家李朝林表示,改革推進(jìn)程度的不匹配是根源。
“電力體制雖然在深化改革,但是畢竟還是沒(méi)有脫掉壟斷的帽子,所以漲價(jià)容易,降價(jià)難的情況就無(wú)法避免。然而,煤炭市場(chǎng)卻不一樣,雖然還是由一些行業(yè)大佬在把控,但是畢竟已經(jīng)市場(chǎng)化了,并且和國(guó)際接軌,因此價(jià)格也就完全由市場(chǎng)決定。”李朝林說(shuō)。
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