中國產業發展研究網訊：在農業部近日發布《農業部關于做好2013年農業農村經濟工作的意見》，要求2013年糧食產量穩定在10500億斤以上、農民收入增幅保持在7.5%以上，努力確保不發生重大農產品質量安全事件和區域性重大動物疫情，持續提高農業科技進步貢獻率和農業資源利用率，促進農業農村經濟又好又快發展，為經濟社會發展提供有力支撐。

　　意見表示，要加大強農惠農富農政策落實力度。包括繼續增加農業“四補貼”規模，繼續實施農業防災減災穩產增產關鍵技術補助和土壤有機質提升補助;增加產糧(油)大縣獎勵資金，落實生豬調出大縣獎勵政策，逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍;推動落實完善糧食最低收購價、大宗農產品臨時收儲、生豬市場價格調控預案等政策等。

　　圍繞重點農產品、薄弱領域、關鍵環節，健全和創新農業支持政策。選擇1-2個主要糧食品種，在局部地區開展良種全額補貼試點。推動農村金融機構創新、產品創新、服務創新，完善農業保險保費補貼政策，開展農作物制種、漁業、農機等保費補貼試點。鼓勵社會資本投入現代農業和新農村建設。

　　意見還提出，穩定發展糧食等重要農產品生產，持續提高農業綜合生產能力。推動落實“米袋子”省長負責制，千方百計使糧食面積穩定在16.5億畝以上。努力擴大油菜、花生等油料種植面積，推進長江流域冬油菜優勢區和黃淮海及東北農牧交錯區花生優勢區建設，積極開發南方冬閑田擴種油菜。培育壯大棉花、糖料等作物的優勢產業帶，加強天然橡膠等熱作生產基地建設等。

　　在創新農業生產經營體制方面，意見明確，要穩定農村土地承包關系。抓緊研究探索現有土地承包關系保持穩定并長久不變的具體實現形式，推動完善相關法律制度。健全農村土地承包經營權登記制度，擴大登記試點范圍，爭取用5年的時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。

　　加快培育新型農業經營主體，加大對聯戶經營、專業大戶、家庭農場、農民合作社等扶持力度。同時要落實龍頭企業扶持政策，創建農業產業化示范基地，完善利益聯結機制。

　　意見還明確，要大力推進重大工程建設，提升農業物質裝備水平。包括規范高效實施農機購置補貼政策，爭取實施深松整地、秸稈還田等關鍵環節作業補貼。推進農機以舊換新試點，著力優化農機裝備結構布局，加強農機關鍵零部件和重點產品研發，加快推進薄弱環節機械化等。