鐵路建設去年已初步走出低谷，2013年將全面進入恢復期，按目前各部門和路局反映的情況綜合分析來看，2013年的固定投資初步定在6500億上下，基建投資5300億上下。

　　從鐵道部近兩年投資狀況發現，鐵道部若要按時完成《國家鐵路“十二五”發展規劃》下稱《規劃》，剩下3年每年至少要保證超過5000億以上的投資規模。上述人士稱，前述數字是在可以提供的保障資金和需要完成項目基礎上做出來的初步估算。在實際操作中，由于許多項目紛紛進入工程后半期，施工和資金到位情況存在很多變數，因此2013年有可能對計劃實行追加。

　　從宏觀計劃上，2013年也將是鐵道部能否順利完成《規劃》的重要年份。《規劃》明確提出，中國將在2015年貫通“四縱四橫”的高鐵網絡，并建設相關輔助線、延伸線和聯絡線。按照鐵道部最初的建設計劃，主要高鐵線路應集中在2011年和2012年投入運營，但受接連發生的人事“地震”和“7·23”動車事故等因素影響，以高鐵為首的幾乎所有項目在2011年下半年一度陷入停建或緩建狀態。

　　近期，京廣高鐵、京哈高鐵開通，四橫四縱大動脈的打通開啟序幕。鐵道部部長盛光祖對“保計劃”的態度非常堅決。按照目前規劃，2013年多個鐵路項目將進入“通車年”。在硬性的通車指標壓力下，各項目施工時間緊迫，可調整的彈性空間非常小。

　　中國產業發展研究網記統計，預計2013年開通的部分主要鐵路項目有：津保鐵路、津秦客專、寧杭高鐵、廈深鐵路、成綿樂鐵路客運專線、向莆鐵路、柳州至南寧城際鐵路、渝利鐵路、天平鐵路、沈丹客專、大西客專等。