近年來(lái)中外貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，而頻繁出招的“雙反劍”，不排除是政治經(jīng)濟(jì)綜合因素角力的產(chǎn)物，亦或是歐美經(jīng)濟(jì)不景氣而轉(zhuǎn)嫁需要的結(jié)果。業(yè)內(nèi)人士建議，面對(duì)不斷到來(lái)的雙反貿(mào)易戰(zhàn)，需要企業(yè)在開(kāi)拓新興市場(chǎng)的同時(shí)，更加積極準(zhǔn)備應(yīng)訴，力保傳統(tǒng)市場(chǎng)。

　　貿(mào)易摩擦升級(jí) 經(jīng)濟(jì)不景氣筑起美歐貿(mào)易壁壘

　　全球經(jīng)濟(jì)不景氣、中外貿(mào)易摩擦增多嚴(yán)重影響了我國(guó)近期對(duì)外貿(mào)易的出口形勢(shì)，而近年來(lái)，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易摩擦更是頻頻發(fā)生。近17年來(lái)，我國(guó)已成為全球遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，且形式不斷翻新，從單獨(dú)的反傾銷發(fā)展到現(xiàn)在一種產(chǎn)品遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼等多種形式的同時(shí)調(diào)查，嚴(yán)重影響了我國(guó)外貿(mào)的自由、正常發(fā)展。

　　據(jù)悉，印度光伏電池制造商已多次向印度商會(huì)提交反傾銷申訴書(shū)，但由于產(chǎn)品范圍界定方面存在問(wèn)題，印度政府已經(jīng)讓申訴方進(jìn)行了多次范圍修改，很可能于近期提起對(duì)華光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。

　　另外，阿根廷、巴西也分別對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的眼鏡和臺(tái)扇產(chǎn)品開(kāi)展了反傾銷調(diào)查。

　　愈演愈烈的貿(mào)易摩擦成為中國(guó)出口的巨大障礙，而中國(guó)的光伏出口企業(yè)也成為美歐等國(guó)對(duì)華雙反貿(mào)易戰(zhàn)和政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)外轉(zhuǎn)嫁的犧牲品。

　　中山大學(xué)太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所副所長(zhǎng)洪瑞江表示，當(dāng)初美國(guó)提出對(duì)華光伏關(guān)稅制裁時(shí)，業(yè)內(nèi)不認(rèn)為會(huì)對(duì)中國(guó)光伏業(yè)造成太大的影響，反而更擔(dān)心的是歐盟會(huì)跟隨，這次卻不幸言中了。對(duì)可能到來(lái)的歐盟立案，雖然會(huì)對(duì)行業(yè)的出口數(shù)據(jù)造成一定影響，但歐盟的主要目的并不是壓制中國(guó)光伏業(yè)，更多的是歐債危機(jī)、中歐貿(mào)易摩擦綜合因素影響下的結(jié)果。

　　受全球經(jīng)濟(jì)不景氣的影響及歐債危機(jī)的拖累，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重危機(jī)，急需找到對(duì)外出口。

　　順德中山大學(xué)太陽(yáng)能研究院博士孫韻琳說(shuō)，歐洲是全球最大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)，對(duì)光伏產(chǎn)品有大量的需求。但是由于當(dāng)?shù)厝肆Τ杀倦y以控制，產(chǎn)品價(jià)格偏高，在純粹的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如今又面臨全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，德國(guó)、意大利都紛紛削減了對(duì)本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼份額，出于轉(zhuǎn)嫁歐債危機(jī)，保護(hù)本地區(qū)光伏企業(yè)的目的，他們不得不這么做。

　　另外，由經(jīng)濟(jì)增速放緩引發(fā)的各種社會(huì)問(wèn)題也是促使歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)壘高門(mén)檻的原因之一。廣東省太陽(yáng)能協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭樂(lè)朋認(rèn)為，歐盟的反傾銷是出于經(jīng)濟(jì)與政治的雙重需要。歐盟經(jīng)濟(jì)不見(jiàn)好轉(zhuǎn)，無(wú)法拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，失業(yè)人數(shù)增加，而歐債危機(jī)又迫使其緊縮開(kāi)支，削減福利，為了挽救不斷攀升的失業(yè)率，緩和日益凸顯的社會(huì)矛盾，歐盟選擇拿光伏做文章，意欲把矛盾轉(zhuǎn)移到中國(guó)。

　　今年上半年光伏出口首次出現(xiàn)下滑 下半年出口仍不樂(lè)觀

　　在2012中國(guó)國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月份，中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的出口總額為128.94億美元，同期下滑31.49%，而2010年和2011年的光伏出口均保持了同期123%和17.38%的增長(zhǎng)速度，這是在保持了過(guò)去6年的連續(xù)快速增長(zhǎng)后首次出現(xiàn)下滑。其中，太陽(yáng)能電池及組件的出口總額為94.5億美元，同比下降34.3%。

　　從出口市場(chǎng)的分布情況來(lái)看，1-6月，中國(guó)對(duì)歐洲市場(chǎng)的出口總額同期下滑37.09%，其中對(duì)意大利出口下降76.5%，對(duì)德國(guó)出口下降50.7%，德國(guó)已從中國(guó)光伏產(chǎn)品出口第一大國(guó)下降至第三位。

　　中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副主任陳惠清分析指出，今年上半年光伏出口從量來(lái)看，略有下降，但降幅不大，為0.03%，出口額的下滑，一方面源于光伏產(chǎn)品原材料價(jià)格的大幅下跌，但更主要的是受歐債危機(jī)、需求緊縮的影響，下半年中國(guó)光伏出口仍將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　另外，美國(guó)商務(wù)部也于近日公布商品進(jìn)口數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，6月份美國(guó)進(jìn)口中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品總值為9960萬(wàn)美元，較去年同期的2.415億美元下降近60%，這是繼5月份太陽(yáng)能電池及組件出口額下降20%后出現(xiàn)的更為嚴(yán)重的下滑。

　　中山大學(xué)太陽(yáng)能研究所副教授梁宗存表示，6月是中國(guó)光伏制造商受美國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼稅雙重因素影響的第一個(gè)月，導(dǎo)致出口數(shù)據(jù)嚴(yán)重下滑，但美國(guó)對(duì)華“雙反”制裁的效果將會(huì)在下半年集中顯現(xiàn)，而歐盟如果再進(jìn)行反傾銷立案會(huì)讓中國(guó)光伏出口雪上加霜。所以，今年的光伏出口數(shù)據(jù)主要還是看下半年，如果延續(xù)這個(gè)趨勢(shì)，接下來(lái)中國(guó)光伏的出口可能會(huì)有更大程度的下滑，下半年的出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　歐盟反傾銷立案可能加速 建議企業(yè)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備

　　中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)21日表示，從歐盟反傾銷的歷史情況來(lái)看，如果有相關(guān)立案申請(qǐng)被提出，歐盟立案的可能性非常大。并且，由商會(huì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)企業(yè)的光伏代表團(tuán)近日在德國(guó)、比利時(shí)等國(guó)進(jìn)行游說(shuō)，希望爭(zhēng)取更多反對(duì)立案的力量，但從目前歐盟各方的表態(tài)來(lái)看，歐盟立案的過(guò)程有可能會(huì)加速。

　　陳惠清表示，面對(duì)一輪輪的貿(mào)易摩擦戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)需要提前做好應(yīng)訴準(zhǔn)備，有些企業(yè)覺(jué)得自己的出口量不大，認(rèn)為應(yīng)訴和不應(yīng)訴都沒(méi)太大關(guān)系，這是一種誤解。實(shí)際上這是對(duì)整個(gè)行業(yè)的重新洗牌，如果應(yīng)訴結(jié)果好，即使原來(lái)的小企業(yè)也有可能發(fā)展成為龍頭企業(yè)，而如果應(yīng)訴結(jié)果不好，龍頭企業(yè)也可能被行業(yè)淘汰，所以企業(yè)應(yīng)做好積極應(yīng)訴的準(zhǔn)備，力保傳統(tǒng)市場(chǎng)。

　　面對(duì)美國(guó)“雙反”初裁、歐盟反傾銷立案，有專家建議企業(yè)在力保傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需。孫韻琳說(shuō)，中國(guó)光伏企業(yè)不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里，除歐美外，有許多新興市場(chǎng)都有巨大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)的潛力可挖掘，特別是中國(guó)國(guó)內(nèi)目前的光伏應(yīng)用總量較小，要加速國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)。

　　然而，也有專家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求是有限的。根據(jù)中國(guó)光伏的“十二五”規(guī)劃要求，到2015年我國(guó)的裝機(jī)容量將超過(guò)20GW，目前是保持每年3G-5GW的增長(zhǎng)速度，而2011年和2012年我國(guó)光伏產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到35GW和40GW，這樣看，光靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消化是有限的。建議企業(yè)在開(kāi)拓新市場(chǎng)的同時(shí)，首先做好應(yīng)訴歐盟反傾銷調(diào)查的準(zhǔn)備，力保傳統(tǒng)市場(chǎng)。