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發改委成立研究小組研制輸配電方案
2012/3/30 10:47:13 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:發改委成立研究小組研制輸配電方案中國產業發展研究網訊:據可靠消息稱國家發改委已成立“電力輸配分開專項改革小組”,研究制定輸配電分開方案,推進試點工作。
今年政府工作報告明確提出“推進電力行業改革”;國務院批轉《關于2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》稱,今年將“深化電力體制改革,穩步開展輸配分開試點”。按照國務院分工,電改任務仍交由國家發改委、國家電監會、國家能源局等部門負責,發改委牽頭。
在廠網分開、主輔分離告一段落之后,電改進入“深水區”——輸配分開。但是,行業和政府內對此意見并不統一。
支持者認為,輸配分開有利于厘清輸配成本,形成合理的電價。如果輸、配、售都在一個企業里,各環節之間有大量的交叉補貼和關聯交易,各環節的成本構成難以分清。從企業效率角度看,輸配分開后各環節的盈利狀況一目了然。
目前,國內獨立輸配電價尚未出臺,輸配電價為銷售電價和上網電價之間的購銷差價。支持輸配分開的觀點認為,這種核算方式難以反映電力輸配環節的真實成本,不利于深入推進電力市場化改革。
而反對者認為,輸電和配電分開后又將形成新的壟斷,增加交易成本和監管難度,甚至影響電力調度和供應安全。
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