數據顯示，銀行兼業(yè)代理渠道即銀保保費收入占保險兼業(yè)代理機構實現保費收入的比例由2008年時的70.21%降至2009年的68.13%。而2009年一年營銷員隊伍勁增34.5萬人，共實現保費收入4126.91億元，占總保費收入的37.06%。

　　銀保首降

　　《報告》顯示，去年經營保險業(yè)務的銀行共85019家，同比增加9158家，而保費收入3038.99億元，同比增加僅126.52億元，增幅為4.3%，遠低于行業(yè)保費平均增幅13.8%。

　　2009年銀保市場份額為27.29%，首現下降趨勢，同比下降了2.48個百分點。而此前幾年，銀保市場份額一直在擴大，如2005年份額為16.30%，2006年份額為17.51%，2007年份額為20.04%，2008年份額則達到29.77%。

　　“這是去年保險業(yè)內大力調整產品結構的結果。”一家保險公司銀保負責人表示，“自2008年下半年，保險行業(yè)逐步調整業(yè)務結構，發(fā)展期繳型、保障型產品。期繳產品(分期支付保費)銷量增加后，必然會降低當前的保費收入。”

　　記者了解到，銀行渠道則具有“短、平、快”的特點，2000年以后誕生的保險公司為了抓住市場，不少選擇了付出高昂手續(xù)費換取快速擴張。保險公司與銀行合作主推躉繳型、投資型的理財產品，此類銀保產品的高收益受到了銀行客戶的青睞，但在銷售過程中曾出現嚴重誤導銷售的風險。

　　營銷員增至300萬

　　2009年銀保回落之后，營銷員隊伍成為各保險公司倚重的渠道。數據顯示，截至2009年底，全國共有營銷員290.58萬人，全年增長34.5萬人，共實現保費收入4126.91億元，占總保費收入的37.06%，而2005年末營銷員僅有146.79萬。

　　記者了解到，營銷員高速增長帶來高質量保單的同時也帶來監(jiān)管難題。

　　“在我國經濟回升的基礎還不牢固、世界經濟復蘇基礎并不穩(wěn)固的形勢下，應密切關注營銷員數量的快速增長所可能帶來的風險。”《報告》亦指出。

　　“保險營銷員勞動形式松散、進入門檻低、保障不到位等諸多原因，也帶來一系列問題和隱患。”從業(yè)多年的保險代理人閻濤說，“營銷員隊伍身份定位模糊，總人數的增長無法掩飾人員流失嚴重的事實，現行保險營銷人員選聘機制中重數量、忽視素質的做法，使得人員難免大進大出。”

　　“將選擇合適的保監(jiān)局作為試點，在其轄內開展保險營銷員體制改革試點工作。”保監(jiān)會相關人士表示，“積極采取有效措施，引導保險公司切實重視保險營銷隊伍建設，不斷提升保險營銷人員素質，促進營銷隊伍穩(wěn)定。”

　　將啟保險中介專項檢查

　　保監(jiān)會人士表示，今年將進一步加強對保險中介的監(jiān)管工作，并將在全國范圍內開展保險公司中介業(yè)務專項檢查，維護被保險人利益，維護市場秩序，防范市場風險。

　　“繼續(xù)對保險中介各類違法違規(guī)問題保持快速反應，及時打擊。”《報告》指出，“對保險中介領域中的一些苗頭性、傾向性的違法違規(guī)行為，堅持抓早打小，依法查處。”

　　據了解，監(jiān)管部門將拓寬保險消費者教育和保護的有效途徑，要進一步運用好監(jiān)管通報、公告等多種形式，加強監(jiān)管查處信息披露，及時向公眾提示風險，并探索保險專業(yè)中介機構分類監(jiān)管的管理模式。

　　除了打擊保險中介違法業(yè)務，注冊資本金的大幅提高也被視為控制中介機構的根本。

　　按照保監(jiān)會最新的管理規(guī)定，保險中介注冊資本大幅度提高。保險代理機構從50萬元提升至1000萬元。而保險經紀機構和保險公估機構則分別從500萬元、50萬元提升至1000萬元、200萬元。

　　保監(jiān)會要求2012年10月1日仍達不到要求的，將不再延續(xù)其許可證有效期。

　　據保監(jiān)會官員透露，“分類監(jiān)管、扶優(yōu)限劣”將是保險中介監(jiān)管的主要思路，監(jiān)管機構將通過加強監(jiān)管引領保險中介市場規(guī)范發(fā)展，同時鼓勵業(yè)務量較大且遵紀守法的中介機構加快發(fā)展。