9月19日，《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》和《海南省穩經濟助企紓困發展特別措施（2.0版）》政策解讀新聞發布會在海口舉辦。海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任許蘭在會上表示，此次出臺的《行動方案》和《特別措施》兩個文件相輔相成，其中《行動方案》側重于系統性的工作部署安排，以改革創新的辦法為經濟發展賦能；《特別措施》更加突出精準直達市場主體，充分發揮寶貴資金作用，通過杠桿撬動各方面力量為市場主體“輸血”、為企業發展服務。

　　許蘭介紹，《行動方案》主要有四個方面特點：

　　一是錨定全年經濟社會發展目標不放松。即使在受到本輪疫情的嚴重沖擊、經濟下行壓力明顯加大的情況下，海南仍然提出要緊緊扭住全年目標不放松，有力有序復工復產，加快推動經濟復蘇。向全社會展現出省委、省政府帶領全省人民群眾攻堅克難、勇毅前行的決心，向外界傳遞出自貿港建設步伐不會延緩、還要進一步加快的信心。

　　二是堅持常態化疫情防控與經濟恢復重振“雙統籌”。“守得住”才能“放得開”，不僅適用于自貿港建設，也適用于“雙統籌”。《行動方案》將抓好疫情防控作為經濟社會發展的前提和基礎，強調既要做好“防住疫情”這上半篇文章，慎終如始做好科學精準防控，又要做好“穩住經濟”這下半篇文章，精準發力、突出重點，供需兩側協同加快復工復產和恢復提振，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

　　三是堅持當前穩增長與長期添動力相統一，既立足當下解決突出問題，又著眼長遠增強發展后勁。《行動方案》針對當前企業生產經營難點堵點，提出建立復工復產協同機制，強化土地、資金、物流等要素保障。同時，圍繞抓投資、促消費、擴外貿外資等重點領域全面部署重點任務。找準穩增長促升級的結合點，長短結合推出一攬子舉措為產業發展賦能增效。

　　四是堅持釋放自貿港政策紅利與助企紓困相結合。《行動方案》將“推進海南自由貿易港建設”和“加力強化助企紓困”作為專門章節，強調要用足用好自貿港政策，擴展經濟發展的上限；同時在財稅減收、抗疫支出增加的情況下，拿出真金白銀為企業紓困解難，并集中在助企紓困特別措施2.0版中體現，切實兜住保市場主體的下限。兩方面結合促使經濟運行區間向上提升。

　　許蘭表示，在《特別措施》方面，為推動各項措施盡快落地實施，海南省發展改革委創新了四項做法：

　　一是將各單位咨詢人員和電話同步印發，方便企業和群眾直接咨詢。

　　二是要求各單位自文件印發7個工作日內制定具體兌付細則，并在“海易兌”上發布和在線兌付。

　　三是由省營商環境行政主管部門設立并公布投訴渠道，接受企業和群眾對上述措施執行不力的投訴。

　　四是提請省政府督查室持續跟蹤督辦各項措施落實情況。

　　許蘭稱，《行動方案》和《特別措施》發起了海南加快恢復提振經濟、全力沖刺全年發展目標的總攻。目前各地、各部門、各有關單位已經全面行動起來，狠抓任務落實、政策落地、工作落細，千方百計抓復工、促復產、快恢復、解急難、穩運行。海南省發展改革委將全面跟進、推動落實、深入一線，切實發揮好統籌協調和攻堅克難作用，全力扛起特殊時期發展改革系統責任擔當。