今年6月，江西省印發實施了《江西省加強塑料污染治理的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

　　為了促《實施方案》落到實處，江西省政府新聞辦和江西省發改委于8月28日專門就“加強塑料污染治理”召開新聞發布會。江西省發改委黨組成員、省生態文明辦專職副主任劉兵和江西省生態環境廳總工程師楊國華作主題發布，江西省工信廳二級巡視員李善樂，省商務廳黨組成員、副廳長梁小康，省農業農村廳二級巡視員劉春茂，省市場監督管理局二級巡視員李捷，南昌市政府黨組成員、副市長萬秀奇在發布會上先后答記者問。

　　劉兵在作主題發布時說，2019年江西省包裝廢棄量約達到85萬噸。“限塑行動”實施難點突出表現在集貿市場執法難、公眾認識不一致、替代產品成本高等問題。下一步，將加強對塑料制品生產和消費的監督管理，推廣應用替代產品和模式，規范塑料制品的回收利用，加強塑料污染專項整治工作，加強塑料污染治理經驗總結與宣傳引導。

　　楊國華在作主題發布時說，力爭到2020年底，江西省率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。到2022年，替代產品和可降解一次性塑料制品得到推廣使用，形成一批塑料減量和塑料污染治理的典型模式。到2025年，基本形成塑料污染多元共治體系，塑料污染得到有效控制。分階段有序開展塑料污染治理，引導全社會開啟綠色生活方式。

　　職能部門：分工明確，各司其職

　　據楊國華介紹，《實施方案》提出了5個方面13條細化工作任務。一是禁止、限制目錄中塑料制品的生產、銷售和使用，同時加大禁止“洋垃圾”進口監管和打私力度，確保“全面禁止廢塑料進口”落實到位。二是分領域、分行業推進“禁塑”“限塑”行動，如實施商場、集貿市場等場所禁塑限塑行動，明確具體工作舉措。三是培育企業創建綠色產品供應鏈，優化新業態新模式。四是結合實施垃圾分類，加大塑料廢棄物的分類回收，推進塑料廢棄物資源化利用，適時組織開展塑料垃圾專項治理。五是加大對可循環、易回收、可降解替代材料產品研發和應用的支持力度，完善綠色管理標準、稅收優惠政策等體系建設。

　　《實施方案》提出，江西省工信廳負責引導生產淘汰塑料制品的企業做好生產調整，江西省商務廳負責塑料制品銷售和使用環節的監督管理，江西省文化旅游廳負責景區景點、賓館酒店禁塑限塑的監督管理，江西省郵政管理局負責快遞包裝行業領域的監督管理，江西省農業農村廳負責農村地膜和農藥包裝廢棄物塑料污染治理的監督管理，江西省住建廳結合生活垃圾分類，負責塑料廢棄物分類收集的監督管理，江西省市場監督管理局負責塑料制品質量監督、市場執法和日常監管，江西省生態環境廳負責塑料污染治理、生態環境破壞行為案件的立案查處。

　　工信廳：促生產企業轉型升級

　　李善樂在答記者問時表示，對于塑料制品生產企業而言，要守規則，要確保做到合規生產。要堅持誠信為本，嚴格按照國家要求、國際要求，在產品厚度、原材料采購等方面嚴格把好關；要練好內功，全面提升企業管理能力、經營能力、創新能力，重點要加強隊伍建設，積極引進各類管理人才，加強員工職業道德和技能培訓，切實提高員工綜合素質；要加強制度建設，建立健全各項生產規章制度，強化生產中各個環節的監督和管理，特別要加強產品檢測，不斷提高產品的合格率，切實保持生產穩定、保證產品質量，確保每一批次產品都符合國家要求，符合國際要求。

　　當前，塑料行業正處于日益激烈的國際競爭條件下，企業要想在競爭中求生存，就必須要主動適應市場形勢，生產適銷對路的產品；要想在競爭中求發展，則要想方設法提高企業的競爭力，努力實現轉型升級。一方面，要圍繞當前主打產品的功能、性能、生產等方面，開展有針對性的技術儲備，引進、研發新技術，開發、生產新產品，提高企業核心競爭力，以適應行業日益嚴格的技術要求。另一方面，要積極運用新材料、新裝備、新工藝，對現有生產設施、生產工藝條件進行升級改造，向自動化、智能化、綠色化生產方向發展，努力提高生產效率、產品質量、品牌形象。

　　目前，江西省工信廳在企業技術改造、智能制造、產品開發、科技創新、工業設計、綠色制造、平臺建設等方面，每年均安排了相應的資金、項目，積極鼓勵、支持塑料制品生產企業進一步加大技術改造力度，新上智能化生產設備，研發、引進先進生產技術，加快綠色發展步伐，助推塑料產業優化升級和可持續發展。

　　農業農村廳：加強薄膜和農藥包裝廢棄物治理

　　劉春茂在答記者問時表示，農用薄膜和農藥都是重要的農業生產資料，在保證糧食安全、增加農作物產量、提高農產品品質、豐富農產品供給和減少農作物病蟲害發生等方面發揮了重要作用。但同時，一些地方出現了不合理處置農用廢舊薄膜和農藥包裝廢棄物的現象，成為推進農業綠色發展的制約因素。

　　為此，下一步將進一步加強農用薄膜、農藥包裝廢棄物污染治理，將重點做好以下幾個方面工作——

　　加強地膜、農藥包裝廢棄物的宣貫工作。結合《中華人民共和國土壤污染防治法》和《農用薄膜管理辦法》，持續加大宣傳和推廣新國標地膜的使用，對廣大農民開展地膜殘留危害的宣傳和教育，提升農民自行回收廢舊地膜的意識，壓實生產者回收責任，減少地膜污染對環境的影響。

　　強化地膜源頭管控。積極配合有關部門對生產地膜的企業加強標準生產的監管，防止不合格產品流入市場。同時，加強地膜使用技術指導，大力推廣全生物可降解農膜的使用，從根本上減少地膜殘留。

　　繼續做好地膜殘留監測。繼續開展地膜殘留例行監測，做好地膜采樣、制樣、送樣工作，同時做好地膜使用與殘膜回收情況、殘膜回收成本、回收處理等方面數據資料的收集，為地膜污染防治工作提供數據基礎。

　　深入實施地膜回收利用。推動完善廢舊地膜等回收處理制度，統籌考慮生活垃圾和地膜回收利用、處理，推動地膜回收和集中處理納入農村生活垃圾回收處理體系。積極在農業現代產業園開展全生物可降解地膜試點示范，總結推廣試點經驗。

　　持續推進農藥包裝廢棄物回收處置試點。按照國家法律法規和省級農藥包裝廢棄物回收處置試點工作要求，今年江西省安排了640萬元在29個縣(市、區)開展農藥化肥包裝廢棄物回收處置試點工作，確保試點取得實效，為全省開展農藥包裝回收處置工作打下堅實基礎。