中國財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作(PPP)中心(下稱財(cái)政部PPP中心)17日公布全國PPP綜合信息平臺(tái)管理庫項(xiàng)目2019年報(bào)。2019年，新入管理庫項(xiàng)目1434個(gè)，投資額2.2萬億元(人民幣，下同)；各地退庫項(xiàng)目648個(gè)，投資額8023億元；凈入庫項(xiàng)目786個(gè)，投資額1.2萬億元。

　　
財(cái)政部PPP中心介紹，2019年P(guān)PP市場由過去的重?cái)?shù)量和速度向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，新入庫項(xiàng)目數(shù)同比減少2640個(gè)、下降64.8%，投資額同比減少3.6萬億元、下降62.1%；凈入庫項(xiàng)目數(shù)同比減少731個(gè)、下降48.2%，投資額同比減少1.2萬億元、下降50.0%。PPP市場規(guī)模穩(wěn)中有增，截至2019年末，管理庫累計(jì)項(xiàng)目9440個(gè)，累計(jì)項(xiàng)目投資額14.4萬億元。

　　
財(cái)政部PPP中心介紹，開工項(xiàng)目投資額大幅增長。2019年，落地項(xiàng)目1639個(gè)，投資額2.7萬億元、比2018年上升2.3%；開工項(xiàng)目1471個(gè)，投資額2.4萬億元、比2018年上升56.4%。2019年凈入庫項(xiàng)目中，交通運(yùn)輸、市政工程、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目居前。

　　
PPP項(xiàng)目財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)在安全區(qū)域內(nèi)。2019年末監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國2597個(gè)財(cái)政本級均在財(cái)政承受能力10%紅線以下。其中，1873個(gè)本級低于7%預(yù)警線，1406個(gè)本級低于5%，可以繼續(xù)申請各行業(yè)領(lǐng)域的政府付費(fèi)類項(xiàng)目入庫。

　　
另有19個(gè)本級在一些年份超10%，按有關(guān)要求停止這些本級新項(xiàng)目入庫。財(cái)政部PPP中心解釋，主要是減稅降費(fèi)、納入一般公共預(yù)算的政府債額度下降等原因，部分地區(qū)2018年一般公共預(yù)算支出與2017年相比負(fù)增長，少數(shù)地區(qū)增幅小，一般公共預(yù)算調(diào)整后造成地區(qū)財(cái)承占比超線。總體看，PPP項(xiàng)目潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)得到有效監(jiān)測和防控。

　　
財(cái)政部PPP中心還介紹，六成貧困縣已運(yùn)用PPP模式。全國832個(gè)貧困縣中有499個(gè)已探索運(yùn)用PPP模式支持脫貧攻堅(jiān)。PPP模式發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施支撐產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧，同時(shí)改善貧困縣生態(tài)環(huán)境。

　　
此外，民營企業(yè)參與穩(wěn)定。民資背景的項(xiàng)目、投資額，分別占落地項(xiàng)目總數(shù)的三、四成。(趙建華)

　　 轉(zhuǎn)自：中國新聞網(wǎng)