日前，國務院辦公廳印發《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》，對新時期醫療衛生行業綜合監管工作進行了整體部署，其重點提到要嚴控輔助用藥并打擊商業賄賂、控制醫療費用不合理增長。此外，未來針對保健品欺詐的整治也將成為常態。

　　輔助用藥銷售或斷崖式下滑

　　該意見指出，要建立完善臨床用藥超常預警制度和對輔助用藥、高值醫用耗材等的跟蹤監控制度，開展大型醫用設備使用監督和評估，依法糾正和處理違法違規使用行為。據了解，隨著醫保局的成立，未來推行按病種付費已勢在必行。有行業觀察人士表示，意見一出，意味著醫院渠道使用輔助用藥和高值耗材都將受到明確和嚴格的監管，產品總體用量會受限、競爭也將更為激烈，“高性價比”產品或有機會勝出；在醫保控費大旗下，不少臨床療效不那么確切或低性價比的輔助藥，隨著醫生開處方時逐漸“手緊”，銷售將面臨下滑。

　　有業內人士表示，醫保費用會向療效確切的關鍵性治療藥物傾斜，而包括中成藥等在內的預防、治療性藥物，或是僅僅起到配合輔助治療作用的藥物，院方開藥時都將更為審慎。“過去有部分輔助用藥和大量低價藥專攻醫院渠道，甚至不排除有高額‘回扣’在其中，銷售一路飄紅，但卻占用了不小比例的醫保資金，擠占了真正救命的關鍵藥報銷空間。”其透露。

　　如果將不少輔助用藥調出醫保目錄，再加上跟蹤監控使用情況，就意味著這類藥的用藥成本將轉移到患者或醫院頭上，而且開藥的“來龍去脈”還要受到監督，醫生開藥動力大減而開藥風險陡增，所以輔助藥市場萎縮勢必成為大勢。

　　據了解，目前已有越來越多的三甲醫院明確表態稱，采購藥品為臨床必需的治療性藥品，中藥制劑、輔助用藥品不予接受，其中尤以中藥注射劑最為明顯。

　　該意見還指出，要加強健康產業監管，制定完善新型健康服務監管政策，加強對醫療衛生與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品等領域融合產生的新產業新業態新模式的監管，完善投訴和維權機制，我國將實現醫療衛生行業綜合監管的法治化、規范化、常態化。

　　保健品欺詐整治將成常態

　　據了解，我國健康產業被視為“藍海”一片，在具備極大潛力的同時卻又存在泥沙俱下、監管不到位等問題，其中投訴舉報較為集中的一大領域就是保健品欺詐類投訴，近年來老年人保健產品營銷活動“黑產業鏈”屢遭曝光，此類行業亂象已引起監管部門高度重視。去年食安辦、食藥監總局等九部委出臺《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，著手嚴厲打擊違規營銷宣傳產品功效、誤導和欺騙消費者等違法行為。

　　“此次意見再次提到完善健康產業監管，未來保健品欺詐整治將成常態。”一位觀察人士透露，實際上，廣東省食藥監局今年就專門提高了針對非法會議營銷舉報違法行為線索的獎勵額度，最高可獎勵萬元，由此鼓勵市民舉報身邊存在的非法會議營銷食品、保健食品違法線索。