一場以消除體制障礙為“勝負手”的消費“革命”，即將在關乎中國民生的服務領域打響。

　　14日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定進一步擴大國內消費的政策措施，促進服務業發展和經濟轉型升級。

　　消除制約養老、教育、體育等消費的體制機制障礙成為下一步的首要措施。

　　“這就是在消費領域里‘鬧革命’。”中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才一言以蔽之。

　　他指出，近年來，隨著中國人均收入水平的提高和人口比例的變化，教育、家政、養老、醫療保健、體育等領域的民生服務型產品供給能力日顯不足，需求和供給錯配，而打破現存體制障礙顯得尤為重要。

　　在養老方面，會議提出要清理取消申辦養老機構的不合理前置審批，支持將閑置的舊廠房、辦公用房和轉型后的公辦培訓中心、療養院等改造成養老設施。

　　北京老齡居養老產業促進中心首席專家黃石松表示，現在社區成立一家養老服務機構，要經過找房、選址、裝修審批、消防審批、衛生防疫審批、人員用工審批等各個關，過程累贅繁瑣，若取消不合理前置審批可扎實落地，將大力推動養老產業發展。

　　針對教育方面，會議提出依法興辦的營利性民辦學校收費可自主定價，鼓勵在理工農醫、國家急需的交叉前沿和薄弱空白等領域開展中外合作辦學。

　　“投資教育一向是民間資本想吃卻很難吃的一塊肉。”經濟學家宋清輝認為，盡管此次會議并未直接放寬民間資本進入教育行業的門檻，但從定價和特殊學科領域的放權可預見到未來民間資本將逐漸擺脫體制枷鎖，穩步走進教育產業。

　　有關體育方面，會議提出年內完成體育類社團與機關脫鉤第一批試點，推進職業聯賽改革，推動學校、企事業單位體育設施向社會開放。

　　華中師范大學體育系副主任陳元欣在接受中新社記者采訪時表示，目前人們對體育消費有想法有意識，需求大大提升，但供給側卻遲遲沒有跟上。“夏天大家去游泳，游泳池跟下餃子似的，這就是眼前的問題，設施、場館場地都不足，消除體制障礙可以說是擴大體育消費領域的勝負手。”

　　陳元欣表示，向社會開放學校、企事業單位體育設施確實能解決一部分問題，但要注意切莫對上述類型的體育設施大手筆補貼，要保證市場主體平等地位，給予民營體育場館設施公平的市場競爭環境，促進體育產業良性發展。

　　此外，會議還明確指出要出臺加快發展健身休閑產業指導意見，因地制宜發展冰雪、山地、水上、汽摩、航空等戶外運動和電子競技等，配套建設營地、碼頭等設施。

　　“與時俱進”是陳元欣對上述要求的評價。他認為，中國體育消費正在從實物型轉向參與型，戶外運動熱情不斷高漲，“尤其是體育航空運動，像熱氣球、滑翔傘發展勢頭非常好，期待政府能夠把低空飛行這個領域逐漸徹底放開。”

　　會議同時指出，要加大旅游、文化等領域的有效供給；促進傳統消費升級；優化消費環境，以期以改革創新增加消費領域特別是服務領域有效供給、補上短板，有利于改善民生、培育經濟發展新動能。