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西部開發推向縱深,銀行“西進”趨勢明顯
2014/2/14 11:15:44 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:西部開發推向縱深,銀行“西進”趨勢明顯近年來,加大對西部地區的金融支持,強化對該地區“三農”、小微企業、戰略新興產業以及就業、扶貧等重要領域、環節的金融服務,促進區域經濟協調發展,一直是我國銀行業的一項重要任務。
從此次發改委對“全力推進西部大開發不斷邁向深入”的內容表述來看,多為對原有任務的再強調。例如,發改委明確指出,要推動國家重點基礎設施建設向西部地區傾斜,加快完善鐵路、公路骨架網絡,推動重大水利工程建設,著力解決西部地區交通和水利兩塊“短板”問題。同時還指出要支持西部地區發揮比較優勢,努力承接勞動密集型、環保型產業,培育特色優勢產業。繼續加強承接產業轉移示范區建設等。
其實,早在去年8月,國務院總理李克強便指出,要優先發展西部特別是貧困地區鐵路,吸引更多勞動密集型、環保型產業向西部轉移,使西部發展和環境保護相得益彰。而發改委對“老任務”的再強調,一方面表明這一任務的繁重性和艱巨性;另一方面也為銀行機構進一步擴大信貸投放提供了著力點和信心,同時也進一步明確了信貸投放的具體方向。
除國家政策導向外,西部經濟發展展露的加速勢頭更吸引銀行機構加快布局,加快“西進”步伐。數據顯示,2013年1~11月,西部各省區市工業增加值累計增長均在11%以上。從總體看,西部地區主要經濟指標增速可望連續7年高于東部地區。
據部分銀行2012年年報披露的數據看,包括建行、工行、農行、中信銀行等在內的多家銀行中西部地區貸款增速均高于貸款平均增速,且余額占比均呈現上升勢頭。這一勢頭也在2013年得到保持。央行調查統計司司長盛松成近日就表示,西部地區的貸款增速繼續高于東部和中部。
事實上,西部大開發雖然前景廣闊,但資金短缺依然是發展的瓶頸,如何在西部大開發中充分發揮金融的核心支持作用,提高金融支持的效果也是各家銀行一直在探索的問題。
結合各自特點和實際情況,銀行機構對西部發展的支持有不同的側重。如在信貸投入方面,工行相關負責人明確表示,作為大型商業銀行,特別是西部大開發戰略實施以來,在工行發展規劃中就一直不斷加強對西部地區資源和政策的傾斜,在資金方面,重點支持西氣東輸等項目。同時注重加強對西部地區中小企業的支持,2013年1至9月份,對小型企業貸款占比達到18%,明顯高于全國平均水平。另外,農行將西部支持的重點放在能源、電力、裝備制造、旅游等特色產業領域上。
國開行提供的數據則顯示,2013年該行新增中西部和東北老工業基地貸款3943億元;發放西藏和四省藏區貸款269億元,新疆貸款504億元,支持拉林公路等援疆、援藏項目。發放水利貸款837億元,支持云南省重點水源工程等一批重大民生水利項目。發放扶貧貸款2221億元,支持貧困地區公共服務、基礎設施、特色產業發展。發放中小微企業貸款1038億元。
部分銀行還將加快網點布局作為提升西部地區金融服務的重要載體。相關數據顯示,2011~2012年,農行約67%的新建網點開在中西部地區,新增縣域網點49個,基本實現網點縣域全覆蓋。其中相當一部分網點設立在環境艱苦、交通不便、運營成本較高的西部貧困山區,扶貧惠農意圖明顯。在網點設立方面,中行也結合該行實際,加大資源投入,在中西部地區集中推進村鎮銀行建設,將金融資源配置到農村和基層。
除增加信貸投放、加大網點布局外,部分銀行還加大了金融創新步伐。如某行相關負責人表示,該行對于西部地區重點投資項目綜合運用信貸、投行、租賃、產業基金等經營平臺創新融資方式,優先滿足西部重點在建續建項目的資金需求,為西部地區經濟增長提供新的引擎。
在東部地區信貸需求不足,西部金融需求旺盛的大背景下,部分銀行機構特別是大型商業銀行在布局上進一步加大了對東西部金融資源的調整力度,將西部地區作為金融資源配置的重點地區,同時上述趨勢也有望在今后得到加強。如工行相關負責人表示,對于下一步工作,工行未來將密切關注政策變化,繼續支持西部金融發展,支持西部地區產業優化。
與以往相比,金融資源“西進”步伐或將明顯加快。有銀行于近期明確表示,由于以“長三角”為代表的東部地區不良貸款的明顯上升,以及利率市場化加速推進,從自身發展的角度出發,信貸結構將加速向西部地區調整,以維持收益率穩定。