會議確定了促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的七項主要內容，與2006年《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》相比，已經(jīng)有所改變。

　　新增內容包括：因地制宜推廣分布式新能源發(fā)電;加快長江、淮河干流及重要支流高等級航道和重點內河港口建設;推動晉中南、皖北、贛南、湘南地區(qū)開發(fā)開放;探索建立沿長江大通關模式，支持具備條件的地方設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域等。

　　打破紙上談兵

　　包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省總面積197萬平方公里，占全國面積的20%;人口3.61億，占全國總人口的28.1%，是我國重要的能源、材料工業(yè)基地和農產品生產基地。

　　中國人民大學區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所副所長張可云教授告訴《第一財經(jīng)日報》，“十一五”期間，中部六省GDP占全國比重從2005年的18.78%增至2009年的19.32%，GDP增速超過全國平均水平1個百分點。

　　到2011年，中部板塊經(jīng)濟增速明顯快于東部和西部，對全國經(jīng)濟增長的貢獻率超過20%，六省全部躋身“萬億俱樂部”，中部整體崛起已成大勢。今年上半年，中部六省GDP增速亦高于全國平均水平。

　　根據(jù)《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，2008年中部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平僅為40.3%，到2015年，城市化水平要提高到48%。中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱認為，中部地區(qū)已進入城鎮(zhèn)化加速擴張期。

　　不過，魏后凱認為，目前中部崛起政策還只停留在紙面上，有含金量的可操作空間比較少，中部六省各自出臺了區(qū)域內的城市群發(fā)展規(guī)劃，但各城市群之間沒有遵循“區(qū)別對待，分類指導”的原則，甚至存在省域政策的泛化問題，以及缺乏法律地位和長效機制。

　　武漢大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任吳傳清對湖北、河南兩省的產業(yè)集群比較研究亦發(fā)現(xiàn)，河南注重基礎設施、投融資平臺建設、招商引資與環(huán)境保護，而湖北則更加注重產業(yè)鏈延伸、品牌建設、集群創(chuàng)新與公共服務平臺構建。但兩省對產業(yè)集群政策的動態(tài)性方面仍各有欠缺，湖北并沒有對不同生命周期的產業(yè)集群進行政策調整，而河南也缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃，多為短期指導意見。

　　產業(yè)整合關系成敗

　　多位專家官員表示，要實現(xiàn)中部崛起，核心是在全國范圍內比較增速的崛起。而如何在不抹殺中部六省各自比較優(yōu)勢的前提下，推進各城市圈之間的一體化進程，避免惡性競爭成為關鍵。

　　目前，中部六省尤其是湖南、湖北、江西三省正在謀求基礎設施一體化、產業(yè)一體化、市場一體化、文化旅游一體化和生態(tài)保護一體化，打造中國經(jīng)濟新的增長極。

　　其中，交通、旅游兩大領域的一體化建設，上述三省有關部門已先行達成了合作意愿。未來幾年，隨著高鐵的通車，武漢、長沙和南昌3個中心城市之間將形成一個“1小時城市圈”。湖北省旅游局局長張達華告訴本報記者，因為旅游業(yè)的民間合作早已進行，政府推動起來就更為簡單。

　　相比之下，產業(yè)一體化和市場一體化建設則將面臨更多層面的各種壁壘。

　　魏后凱在中部部分省市調研發(fā)現(xiàn)，各省行政分割現(xiàn)象較為突出，資源整合和區(qū)際協(xié)調的任務繁重。促進中部崛起，培育新的經(jīng)濟增長帶，產業(yè)支撐是關鍵，難點是消除行政壁壘和地方保護主義，引導人口和產業(yè)合理集聚轉移。

　　對此，國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山在接受本報記者采訪時強調，中部六省省情不同，存在競爭可以理解，但合作才是發(fā)展的基礎與前提，相關城市集群建設的成敗關鍵在于省際之間能否加強統(tǒng)籌，“一方面要能促進國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略，另一方面要彰顯區(qū)域經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。”范恒山說。