《規劃》是“十二五”國家重點專項規劃之一，提出了“十二五”及今后一個時期水利發展的總體思路、目標任務、建設重點和改革管理舉措，是指導水利改革發展的重要依據。

　　《規劃》確定“十二五”期間水利發展的主要目標為：到2015年，基本建成大江大河綜合防洪減災體系，基本完成重點中小河流重要河段治理，全面完成水庫除險加固任務，基本建立山洪地質災害重點防治區監測預報預警體系;全面解決2.98億農村人口和11.4萬所農村學校的飲水安全問題，水利工程新增年供水能力400億立方米，新增農田有效灌溉面積4000萬畝;全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內，單位工業增加值用水量比2010年下降30%以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.53以上，重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到60%以上;新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里，初步改善生態環境脆弱地區及重點河湖的生態環境用水狀況;建立和完善國家水權制度，基本健全水利工程良性運行與管護機制，初步建成有利于水利科學發展的制度體系。

　　《規劃》確定“十二五”期間水利建設主要任務為：一是突出加強農田水利建設。加強大中型灌區續建配套節水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型農田水利建設，增加農田有效灌溉面積，強化農業節水。二是著力加強防洪薄弱環節建設。繼續推進大江大河大湖治理，加快中小河流治理和病險水庫除險加固，強化山洪地質災害防御和防洪非工程措施。三是大力提高城鄉供水保障能力。加強水資源配置和重點水源工程建設，增強城鎮供水保障能力，加快農村飲水安全工程建設，開發利用非常規水源。四是加快構建水生態安全保障體系。加強飲用水水源地、地下水保護與河湖生態修復，優化和完善水文水資源監測站網，加大重點地區水土流失治理，有序發展小水電，加快水利血防工程建設。

　　《規劃》確定“十二五”期間水利改革管理主要任務為：一是創新水利科學發展的體制機制。推進水資源管理、流域綜合管理、水利投融資等體制改革，積極推進水價改革，建立水生態補償機制。二是加強依法治水管水。實行最嚴格的水資源管理制度，加強河湖和水土流失監督管理，加強水利防災減災管理，健全水法規和水利規劃體系。三是推進水利科技創新。健全和完善水利科技創新體系，深入開展重大水利科技問題研究，加強成果推廣與普及，推進信息化建設，加快人才隊伍建設，加強國際科技合作與交流。

　　《規劃》強調，加快水利改革發展，是事關我國社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展重大而緊迫的戰略任務。“十二五”時期，水利建設任務重、規劃投資強度大、管理要求高、改革難度大，各地區、各有關部門要進一步深化認識，細化措施，實化工作，采取有力措施，保障規劃順利實施。